發(fā)改委：化解水泥、鋼鐵等過剩產能存在就業(yè)安置問題

  中國經濟會不會硬著陸？統(tǒng)計數據是否可信？外商有沒有大規(guī)模撤資？在國務院新聞辦3日舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委主任徐紹史回應了中國經濟熱點問題。

  “中國經濟硬著陸”不符合實際

  針對外界關于“中國經濟會不會硬著陸”的關切，徐紹史說，金融危機以來，中國經濟增速逐步放緩，“中國經濟硬著陸”的說法已經不是第一次了。但是要看到，我國物質基礎比較雄厚，市場需求比較大，區(qū)域空間廣闊，生產要素質量提升，宏觀調控經驗不斷豐富?！敖┠杲洕\行的現(xiàn)實和今后中國經濟運行的現(xiàn)實會證明這一議論是站不住的?！?

  “現(xiàn)在還有一種說法，說中國經濟拖累了全球經濟和全球市場，我認為這種說法也是不符合實際的。”徐紹史說，首先我國經濟有6.9％的增長，在全球經濟體里名列前茅，進口仍然位列世界第二，表現(xiàn)不俗。雖然我國進出口整體下降，但進口的實物量還是增加的，對全球經濟增長是起拉動作用的。

  “中國經濟還是世界經濟增長的主要拉動力?！毙旖B史說，“中國經濟硬著陸”、“中國經濟拖累世界經濟增長”都不符合實際。當前我國經濟下行壓力依然存在，企業(yè)經營遇到困難，一些風險還在積累，但我國有能力、有條件應對問題和挑戰(zhàn)，完全有信心克服困難、確保經濟運行在合理區(qū)間。

  “中國經濟統(tǒng)計數據是可信的”

  徐紹史說，對中國統(tǒng)計數據的質疑由來已久，但是整個中國經濟平穩(wěn)增長的現(xiàn)實，說明這套統(tǒng)計數據還是可信的。

  他說，一方面，中國現(xiàn)在采用的統(tǒng)計辦法是國際通行的統(tǒng)計核算辦法，而且全面借鑒了國際上GDP統(tǒng)計的先進經驗，中國GDP統(tǒng)計核算有扎實的基礎，也有可靠的制度保障。另一方面，國際上的權威機構，包括聯(lián)合國統(tǒng)計委員會、國際貨幣基金組織、世界銀行，對中國的統(tǒng)計數據尤其是GDP的核算是認可的。

  化解產能先從鋼鐵煤炭產業(yè)開始

  徐紹史說，化解過剩產能要從鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)先做起，化解產能就存在就業(yè)安置問題，特別是山西、河北等一些煤炭或鋼鐵占比較大的省份壓力會比較大。

  他說，鋼鐵和煤炭行業(yè)中，國有企業(yè)和民營企業(yè)分別占約一半，其中一些中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的部分員工是歷史延續(xù)下來的固定職工或者合同制職工，產能壓減存在問題。中央政府會考慮支持政策，地方政府也完全有能力來應對。

  “政府還是有一定的政策儲備來支持化解過剩產能，更重要的，地方政府會比較穩(wěn)妥地來處理職工安置、企業(yè)債務和銀行貸款問題?！毙旖B史說。

  跨國公司仍看好中國市場

  “這兩年以來，中國經濟增速放緩，要素成本也在提高，確實有一批企業(yè)，有的往中西部轉移，有的轉到東南亞去了，特別是加工貿易的一些企業(yè)。這就給人造成一種感覺，好像外資正在逐步撤離中國，特別是珠三角地區(qū)反映得比較明顯。”徐紹史說。

  “外資的流進流出，符合中國經濟發(fā)展現(xiàn)狀。但是，外資并沒有減少，而且還有增加。”他說，去年全年我國吸收非金融類外資1262億美元，比2014年增長了5.6％。聯(lián)合國貿發(fā)會議發(fā)布的2015年世界投資報告調查顯示，2015年到2017年中國還是跨國公司看好的一個市場。