[獨(dú)家]別小瞧公眾提供的企業(yè)環(huán)境行為信息的作用
近日，環(huán)保部網(wǎng)站公布了“環(huán)境保護(hù)部‘12369’環(huán)保舉報(bào)熱線2015年12月公眾舉報(bào)處理情況”，處理情況稱，環(huán)境保護(hù)部“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線受理公眾舉報(bào)87件，存在環(huán)境違法問題的有62件。存在污染問題的案件中，大氣污染排名首位，其次為噪聲和水污染。各地環(huán)保部門對公眾反映的環(huán)境違法行為依法進(jìn)行了處理，現(xiàn)已全部按期辦結(jié)。
有3家水泥企業(yè)被舉報(bào)，其中2家存在污染問題。經(jīng)查實(shí)，2家均存在粉塵污染，1家還同時(shí)存在噪聲污染。剩下1家則經(jīng)山西省運(yùn)城市環(huán)保局現(xiàn)場檢查，該公司污染防治設(shè)施運(yùn)行正常，未發(fā)現(xiàn)群眾反映的粉塵和噪聲污染問題。
而在環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布“‘12369’環(huán)保舉報(bào)熱線2015年11月群眾舉報(bào)案件處理情況”中，也有水泥企業(yè)露天原煤堆場揚(yáng)塵被舉報(bào)存在粉塵污染環(huán)境違法問題。水泥企業(yè)由于物料處理、輸送、裝卸、儲存過程中控制顆粒物無組織排放不力，接二連三被群眾舉報(bào)。
無組織排放控制要求是《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的對大氣污染物排放控制要求之一。要求水泥工業(yè)企業(yè)的物料處理、輸送、裝卸、儲存過程應(yīng)當(dāng)封閉，對塊石、粘濕物料、漿料以及車船裝卸料過程也可采取其它有效抑塵措施，控制顆粒物無組織排放。而在生產(chǎn)過程中，企業(yè)對與環(huán)保部門連線的，即直接受到監(jiān)控的大氣污染物排放控制都挺上心，一旦超標(biāo)，都有記錄在案，鐵證如山，挨罰沒商量。而對于揚(yáng)塵之類的污染則有點(diǎn)漫不經(jīng)心，反正環(huán)保執(zhí)法人員不到現(xiàn)場也看不到。豈不知有句經(jīng)典名言“群眾眼睛是雪亮的”。那么多雙眼睛肯定勝過監(jiān)控儀表。
按環(huán)保部《企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)辦法（試行）》規(guī)定，環(huán)保部門在評價(jià)企業(yè)環(huán)境信用過程中，可以綜合考慮企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污申報(bào)登記數(shù)據(jù)。同時(shí)規(guī)定，公眾、社會組織以及媒體提供的企業(yè)環(huán)境行為信息，經(jīng)核實(shí)后可以作為企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的依據(jù)。
水泥企業(yè)在執(zhí)行國家強(qiáng)制性《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)，要全面，不可區(qū)別對待。既要重視監(jiān)測受監(jiān)控的數(shù)據(jù)，同時(shí)也要重視公眾提供的企業(yè)環(huán)境行為信息。顆粒物無組織排放是易導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓娕e報(bào)環(huán)境違法問題案件的敏感因子。這些環(huán)境違法問題信息一經(jīng)核實(shí)后，同樣可以作為企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的依據(jù)。水泥企業(yè)千萬別小瞧了公眾千萬雙雪亮的眼睛。
順便也要提醒，水泥企業(yè)千萬也別輕視了周邊公眾靈敏的耳朵。這次被舉報(bào)的水泥企業(yè)中有1家除了存在粉塵污染問題外，同時(shí)由于存在噪聲污染而被舉報(bào)。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局責(zé)令該公司對產(chǎn)生噪聲設(shè)備進(jìn)行減噪治理，逐步封閉磨機(jī)房，并對衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民進(jìn)行搬遷。
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