甘肅天水市落實(shí)水泥供給側(cè)改革 產(chǎn)能利用率達(dá)到88%
一、基本情況
天水市是以裝備制造業(yè)為主導(dǎo)、以機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工六大行業(yè)為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì),總體看,不存在產(chǎn)能過剩問題,但仍存在有效供給能力不足、局部產(chǎn)能過剩的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,天水市中低端產(chǎn)品市場(chǎng)飽和,競(jìng)爭(zhēng)激烈,部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比上年同期庫(kù)存有所增加,部分產(chǎn)能放空,主要是建材行業(yè)的水泥,機(jī)械行業(yè)的低端金屬切削機(jī)床,電器行業(yè)的低壓電器開關(guān)及基礎(chǔ)元器件,在去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板方面大有可為。新興產(chǎn)業(yè)尤其是高端數(shù)控機(jī)床、鍛壓機(jī)床及智能化、個(gè)性化訂制產(chǎn)品需求旺盛,產(chǎn)能與供給不足;電子信息、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好?!叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”具體到天水市水泥等建材行業(yè),有如下特點(diǎn):
建筑建材行業(yè)水泥價(jià)格下降、區(qū)域外低價(jià)水泥占據(jù)天水部分市場(chǎng),盡管水泥行業(yè)在全國(guó)范圍產(chǎn)能過剩問題突出,但在市區(qū)域內(nèi)產(chǎn)能需求基本平衡,偶爾表現(xiàn)出階段性過剩特征。中材、天祥、天水祁連山、甘谷祁連山4大水泥企業(yè)設(shè)計(jì)年產(chǎn)能550萬(wàn)噸,2015年產(chǎn)量483.5萬(wàn)噸,產(chǎn)能利用率達(dá)到88%。
二、下一步打算
“十三五”時(shí)期,天水市緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“中國(guó)制造2025”和“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略機(jī)遇,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,抓住產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)扭曲、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等關(guān)鍵問題,在供給側(cè)截長(zhǎng)補(bǔ)短,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),結(jié)合實(shí)際,圍繞《中國(guó)制造2025甘肅行動(dòng)剛要》,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力,以提質(zhì)擴(kuò)量為核心,堅(jiān)持降低能源消耗強(qiáng)度、減少主要污染物排放總量、合理控制能源消費(fèi)總量相結(jié)合,落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào))精神,發(fā)展綠色低碳建材產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大新型、綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用,積極開展產(chǎn)能合作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和組織結(jié)構(gòu),有效提高建材工業(yè)的質(zhì)量和效益,打造年銷售收入超過100億元的建筑建材產(chǎn)業(yè)集群。
(一)水泥工業(yè)方面。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,合理調(diào)整區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推行清潔生產(chǎn),鼓勵(lì)并支持水泥企業(yè)建立技術(shù)中心,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,加快水泥生產(chǎn)關(guān)鍵共性技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā),進(jìn)一步提高水泥利用率。依托天水祁連山、中材、天水華建、天祥水泥等企業(yè),通過供給側(cè)改革,推行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn),重點(diǎn)發(fā)展商品混凝土、預(yù)拌水泥砂漿、水泥混凝土建筑構(gòu)件和工程預(yù)制件等水泥加工制品,延伸水泥產(chǎn)業(yè)鏈,提高水泥行業(yè)利潤(rùn)率。
(二)新型建材方面。以建筑市場(chǎng)為導(dǎo)向,以改善建筑功能和推進(jìn)住宅現(xiàn)代化為目的,圍繞“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、利廢、環(huán)?!卑l(fā)展要求,加快發(fā)展系列化、配套化、標(biāo)準(zhǔn)化的新型建材產(chǎn)品。依托橋南建材市場(chǎng)交易平臺(tái),以百居保溫材料、甘肅友聯(lián)管業(yè)、海通鋼構(gòu)等企業(yè)為主體,重點(diǎn)抓好新型墻體材料、新型保溫隔熱材料、新型管材管件等建材產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。
(三)建筑玻璃方面。以甘谷平光玻璃為依托,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,通過參股進(jìn)行聯(lián)合發(fā)展,推行互保共建,提高玻璃深加工能力,鼓勵(lì)支持域內(nèi)建筑企業(yè)優(yōu)先使用本地玻璃產(chǎn)品。
三、推進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
一是依托企業(yè)、高校、科研院所,建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集,加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)基礎(chǔ)好、行業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的骨干企業(yè)在技創(chuàng)、項(xiàng)目建設(shè)、政策方面的支持引導(dǎo)。
二是緊盯國(guó)內(nèi)外同行標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿產(chǎn)品,加大招商引資,通過參股、合作,推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、質(zhì)量效益、能效環(huán)保、安全生產(chǎn)等水平。依托全省優(yōu)強(qiáng)企業(yè),加快發(fā)展新型墻體材料、防水材料、裝飾裝修材料、隔熱保溫材料、塑料管材管件、建筑鋼構(gòu)等新型建材業(yè),促其成為甘肅省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
三是利用綠色催化專家智庫(kù)和麥積山論壇,積極承接發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)“智庫(kù)”與國(guó)外機(jī)構(gòu)交流合作,引進(jìn)和培養(yǎng)綠色催化行業(yè)的高端研究人才。把“智庫(kù)”作為聚合專家資源、學(xué)術(shù)資源以及產(chǎn)業(yè)資源的核心平臺(tái),支持綠色太陽(yáng)能光伏、環(huán)境友好型催化材料等新型產(chǎn)業(yè)在甘肅省發(fā)展,建設(shè)具有示范作用的國(guó)家級(jí)綠色化學(xué)產(chǎn)業(yè)示范園。依托“智庫(kù)”資源、利用論壇成果,加強(qiáng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用對(duì)接,延伸產(chǎn)業(yè)鏈并助推產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施一批項(xiàng)目,優(yōu)選新材料產(chǎn)業(yè),在甘肅省籌建綠色高科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),孵化一批具有引領(lǐng)和示范作用的綠色催化產(chǎn)業(yè)樣板企業(yè)。
四是按照減量化、再利用、資源化的原則,加快建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)建立循環(huán)型工業(yè)體系。全面推行綠色制造、清潔生產(chǎn),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造,推進(jìn)礦產(chǎn)資源加工、能源化工、建材等行業(yè)“兩型”企業(yè)建設(shè)。積極開發(fā)節(jié)能建材、節(jié)能家電、新能源材料,提高能源利用效率;強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核,開展清潔生產(chǎn)應(yīng)用示范工程。綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等手段,推動(dòng)企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝設(shè)備步伐。
五是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。發(fā)揮省內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,以品牌、管理和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)為紐帶,促進(jìn)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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