PPP項目并非個個吃香 存在巨大資金缺口

  當下，PPP風頭大盛，國家大力推動支持，而正遭遇資產(chǎn)荒的金融機構(gòu)也發(fā)力爭奪優(yōu)質(zhì)項目。但是，另一邊廂，PPP項目依然存在巨大的資金缺口。據(jù)分析，一方面是傳統(tǒng)銀行信貸模式難以完全滿足，另外，并非所有的PPP項目都能入銀行的眼。在不良高發(fā)的情況下，銀行對PPP雖熱情卻并不沖動。

  火：優(yōu)質(zhì)PPP項目遭銀行瘋搶

  目前，各類金融機構(gòu)紛紛加入掘金PPP隊伍，據(jù)資料顯示，與PPP項目息息相關(guān)的金融機構(gòu)中，就有銀行、券商、保險、融資租賃、資產(chǎn)管理等。而在以銀行業(yè)為主導的中國金融市場，商業(yè)銀行無疑將成為PPP模式投融資體系最主要的參與者。

  某國有銀行相關(guān)人士表示，銀行對參與PPP積極性很高，特別是在當前資產(chǎn)荒的背景下，有政府背景的PPP項目成為金融機構(gòu)爭奪的主陣地。

  有PPP行業(yè)人士表示，最近各地方推出的PPP項目，除了活躍的專業(yè)社會資本，還有各類金融機構(gòu)，一個好的PPP項目常常引來數(shù)家金融機構(gòu)的爭奪。

  冰：PPP項目存在資金缺口

  但是，并非所有的PPP項目的融資都那么搶手。有數(shù)據(jù)顯示，中國目前已推出了10.6萬億元的PPP項目，但是真正落地的項目只有1萬億元，PPP項目存在巨大的資金缺口。

  專業(yè)從事政府基金管理的富涌谷資本創(chuàng)始合伙人鄒強說，PPP項目投資金額巨大，政府部門出資比例很小，而當前社會資本即使繳足項目資本金都有很大壓力，急需通過金融機構(gòu)融資補充項目資本金和后續(xù)建設(shè)資金。

  不過，有股份制銀行人士告訴記者，由于PPP項目大多投資規(guī)模大、期限長，傳統(tǒng)銀行信貸模式難以滿足項目融資需求，而金融產(chǎn)品供應不足，PPP項目需要的是長期資金，當下的公司債、企業(yè)債，或者是銀行間市場的中期票據(jù)，多是三五年期限，與大部分PPP項目無法匹配。

  深挖PPP之2

  分析：銀行參與PPP比較理性

  有銀行人士認為，雖然PPP很火，但銀行對具體項目還是比較理性的，這也是優(yōu)質(zhì)項目遭瘋搶，有些項目卻融資難的原因。

  據(jù)分析，銀行參與PPP的動力充足，一方面，PPP是目前政府力推的項目，也有政府參與，未來將作為公共產(chǎn)品服務主要供給方式，具有廣闊的市場前景，在當前資產(chǎn)荒的情況下，對金融機構(gòu)的吸引力更大。另一方面，雖然PPP項目的收益并不高，但整個項目的咨詢服務類收入、資金托管業(yè)務等，將對銀行的“中收”貢獻不小，此外還有存款貢獻。而對于中小銀行來說，通過參與PPP項目，與地方政府、大型國企構(gòu)建合作關(guān)系，有利于改善銀行客戶結(jié)構(gòu)。

  但該人士表示，PPP模式缺少頂層設(shè)計，制度、法律及市場環(huán)境等要件尚不完備，PPP短期內(nèi)難以放量，反而可能出現(xiàn)一些假借PPP名義的傳統(tǒng)政府融資。銀行在業(yè)務開展中有效甄別真假PPP項目，并在政策制度、產(chǎn)品服務、項目評估能力等多方面進行長期扎實的積累。銀行如果盲目參與PPP項目，將產(chǎn)業(yè)基金作為類信貸管理，容易陷入較大的信用風險中。

  有國有銀行相關(guān)人士表示，對每一個項目都會進行詳細評估，包括對政府的履約能力。