肖亞慶：做好重組整合 推動中國建材更好更快發(fā)展

  8月26日，國務(wù)院國資委主任肖亞慶出席中國建材和中材集團重組大會暨中國建材集團有限公司成立大會，聽取重組情況報告，并作重要講話。肖亞慶指出，加快重組對實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)意義重大，必須統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，積極穩(wěn)妥、扎實有效推進重組整合各項工作，努力實現(xiàn)“1+1>2”的效果，推動新公司實現(xiàn)更好更快發(fā)展。國資委副主任張喜武、秘書長閻曉峰，國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席羅漢、馬力強，國資委有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志出席大會。中國建材集團董事長宋志平在致辭中匯報了重組情況和發(fā)展設(shè)想，黨委書記劉志江主持大會。

  加快重組步伐意義重大

  肖亞慶指出，在深化國有企業(yè)改革的大背景下，推動中國建材和中材集團重組意義重大。黨中央、國務(wù)院高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展。今年7月4日召開的全國國有企業(yè)改革座談會，提出做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強活力、影響力、抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動作用；要遵循市場規(guī)律、瘦身健體、提質(zhì)增效，淘汰過剩落后產(chǎn)能，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2015年以來，國資委推動9對18家央企進行重組，打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團。兩家企業(yè)重組是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深化國有企業(yè)改革的重大成果，是做強做優(yōu)做大中央企業(yè)的實際行動和具體體現(xiàn)，是優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、加快打造世界一流企業(yè)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、貫徹“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作等國家戰(zhàn)略的重要舉措。

  重組首要任務(wù)是制定清晰的發(fā)展戰(zhàn)略

  肖亞慶指出，發(fā)展戰(zhàn)略決定未來方向，是重組整合能否成功的關(guān)鍵。新集團規(guī)模更大、實力更強，首要任務(wù)是制定出清晰的發(fā)展戰(zhàn)略。重組后的企業(yè)要從全球視野和行業(yè)領(lǐng)軍者的高度，瞄準(zhǔn)市場，規(guī)劃未來，明確新戰(zhàn)略新定位，提出未來一個時期企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重點領(lǐng)域、主攻方向和重要舉措。

  “兩材”重組后新公司營業(yè)收入超過3000億元，資產(chǎn)總額超過5500億元，水泥、商品混凝土、石膏板、玻璃纖維、風(fēng)電葉片等產(chǎn)業(yè)均位居世界第一，在水泥工程和余熱發(fā)電國際市場將進一步鞏固全球第一的地位。下一步將致力于成為世界一流的綜合性材料產(chǎn)業(yè)集團，成為行業(yè)整合的領(lǐng)軍者、產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)新者、國際產(chǎn)能合作的開拓者，重點打造產(chǎn)業(yè)平臺、國際產(chǎn)能合作平臺、新材料\新能源\新型房屋平臺、國家材料研究院平臺、國家材料資源開發(fā)平臺、產(chǎn)融運營平臺等六大業(yè)務(wù)平臺。

  肖亞慶要求結(jié)合這一戰(zhàn)略定位，主動與世界一流企業(yè)對標(biāo)，找出短板和差距，在集團化管控、國際化經(jīng)營、多元化發(fā)展、協(xié)同化推進等方面，制定并實施一系列有效措施，使戰(zhàn)略真正盡快落地，讓戰(zhàn)略有力引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

  推進企業(yè)重組為供給側(cè)改革做貢獻

  實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央、國務(wù)院深刻把握我國經(jīng)濟發(fā)展大勢作出的戰(zhàn)略部署，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是后國際金融危機時期加強綜合國力競爭新形勢的主動選擇。當(dāng)前建材行業(yè)的水泥、平板玻璃，和鋼鐵、煤炭、冶金、造船、有色等行業(yè)都面臨產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，結(jié)構(gòu)性矛盾突出的嚴(yán)峻考驗，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點。

  肖亞慶要求中國建材團要做好重組整合，為供給側(cè)改革做貢獻。新公司一方面要提升行業(yè)集中度，通過錯峰生產(chǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、減量置換等手段，全力推動建材去產(chǎn)能，解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題，推動企業(yè)在更高層次上實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提升核心競爭力。另一方面要發(fā)揮資源優(yōu)勢和整合創(chuàng)新成果，推動水泥、玻璃等傳統(tǒng)建材產(chǎn)品向高端發(fā)展，重點突破一批制約行業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)，擴大有效和高端供給，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好發(fā)揮中央企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)和帶動作用。

  把瘦身健體、提質(zhì)增效落到實處

  瘦身健體是李克強總理為央企提質(zhì)增效開出的“主藥方”。李克強總理對7月4日召開的全國國有企業(yè)改革座談會作出批示，要遵循市場規(guī)律、瘦身健體、提質(zhì)增效，淘汰過剩落后產(chǎn)能，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。7月15日在中央企業(yè)和地方國資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上，再次對瘦身健體、提質(zhì)增效進行了重點安排。

  “兩材”重組是中國建材集團加強管理整合的新起點。肖亞慶強調(diào)，重組后的中國建材，要大力壓減管理層級，不斷提高管理效能，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)減少法人單位20%，管理層級壓縮到4級以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。要積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”和低效無效資產(chǎn)，提升經(jīng)營效益和資產(chǎn)效率。要緊盯市場，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，爭取大項目、大用戶、大訂單，夯實核心利潤區(qū)建設(shè)，不斷提高盈利水平。中國建材過去堅持市場化道路，形成“八大工法”“六星企業(yè)”“增節(jié)降工作法”等獨具特色的管理工具，要繼續(xù)用好，以管理促進效益提升，把瘦身健體落到實處。

  國企改革試點取得階段性成果

  肖亞慶在講話對中國建材集團近年來深化國企改革，成功開展多項試點給予肯定，勉勵中國建材集團要繼續(xù)發(fā)揚敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)，認(rèn)真抓好改革試點工作，建立起適應(yīng)市場要求的新體制、新機制、新模式，不斷增強企業(yè)發(fā)展的活力。

  中國建材一直是國企改革的先行者。早在2006年就探索“央企市營”模式，并與上千家民營企業(yè)聯(lián)合重組，實現(xiàn)了混合發(fā)展。2014年國資委開展“四項改革試點”，中國建材被確定為發(fā)展混合所有制和落實董事會職權(quán)雙試點企業(yè)。兩年多來，中國建材大膽探索、大膽實踐，調(diào)整戰(zhàn)略定位、調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、調(diào)整管控模式，試授權(quán)放權(quán)、試混合所有制、試市場化選人用人，努力探索新體制、新機制、新模式，取得了重要階段性成果。

  當(dāng)前國企改革進入關(guān)鍵時期。今年7月14日召開的國資委媒體通氣會通報了國資委“十項改革試點”，將中國建材和中材集團等3對重組企業(yè)列為央企兼并重組試點。目前中國建材是三項改革試點企業(yè)，要在各試點領(lǐng)域繼續(xù)積極探索，不斷取得寶貴經(jīng)驗。

  打造“走出去”國家新名片

  兩材重組將打造中國建材行業(yè)參與海外競爭的“航空母艦”。按照國資委要求，近年來中國建材和中材集團積極參與“一帶一路”、國際產(chǎn)能和裝備制造合作等戰(zhàn)略實施，在“走出去”過程中，成績優(yōu)異。中國建材連續(xù)六年進入世界500強，是我國最大的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團，穩(wěn)居全球建材企業(yè)第二位。中材集團是我國唯一在非金屬材料業(yè)擁有系列核心技術(shù)和完整創(chuàng)新體系的企業(yè)集團，其水泥技術(shù)裝備工程的國際市場占有率連續(xù)8年位居全球首位。重組后新公司在“一帶一路”沿岸沿線國家初步規(guī)劃的投資項目近100個、預(yù)計投資金額超過900億元。

  肖亞慶指出，此次重組對中國建材集團加快向具有國際競爭力的世界一流企業(yè)邁進有重要意義，是我國建材產(chǎn)業(yè)史上的里程碑事件。他強調(diào)，中央企業(yè)是國民經(jīng)濟的骨干中堅，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合“一帶一路”國家戰(zhàn)略，利用優(yōu)勢產(chǎn)能，突出重點領(lǐng)域，推動國際產(chǎn)能與裝備合作，帶頭打造“走出去”國家新名片。

  企業(yè)重組關(guān)鍵是文化融合

  文化融合是企業(yè)成功重組的關(guān)鍵和難點。融合才能實現(xiàn)長遠發(fā)展。中國建材和中材集團兩家企業(yè)同根同源，均為原國家建材局所屬企業(yè)，文化相近、人脈相通、經(jīng)營業(yè)務(wù)相近。中國建材近年來成功重組上千家水泥等企業(yè)，形成獨特的包容性文化。中國中材在成功的國際化經(jīng)營中也有開放包容的文化基因。這些為新公司文化融合提供了很好的工作基礎(chǔ)。

  肖亞慶強調(diào)，相對于其他方面的融合，文化融合的難度更大、過程更長。中國建材和中材集團走到一起，最終能否實現(xiàn)當(dāng)初的設(shè)想，從形式上的“一家人”發(fā)展成為真正的“一條心”，文化融合至關(guān)重要。重組后，兩家企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，同心協(xié)力發(fā)展新愿景、新價值觀、新經(jīng)營理念、新行為規(guī)范，使廣大職工增進價值認(rèn)同、觀念認(rèn)同、行為認(rèn)同，為干事創(chuàng)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

  中國建材集團董事長宋志平表示，國務(wù)院國資委長期以來關(guān)懷兩家建材企業(yè)改革發(fā)展，對“兩材”重組工作給予悉心指導(dǎo)和大力支持。肖亞慶主任的重要講話為中國建材集團做好重組整合，加快企業(yè)改革發(fā)展指明了方向，具有重要的指導(dǎo)意義。中國建材集團全體干部職工一定會同心協(xié)力，在清晰戰(zhàn)略指引下，做好重組整合和改革試點，不斷瘦身健體、提質(zhì)增效，加快走出去步伐，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出新的貢獻，向世界一流綜合性建材集團的目標(biāo)不斷邁進。