廣東：2017年大力扶持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 推動建設(shè)強(qiáng)省

  1月16日，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在廣州召開。廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長王芃作全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)報(bào)告，全面總結(jié)2016年工作，部署2017年工作。副廳長李臺然主持會議。

  對于2017年廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長王芃強(qiáng)調(diào)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)必須強(qiáng)化“四個意識”，進(jìn)一步重視城市工作；強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)秩序；強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步奮發(fā)有為。王芃認(rèn)為要著力做好八個方面的工作。

  1.廣深繼續(xù)執(zhí)行限購限貸政策

  廣東要繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場穩(wěn)定和去庫存工作，深化住房制度改革。確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展，做好穩(wěn)市場、控房價、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)國家安全，是今年全系統(tǒng)工作的重中之重。廣州、深圳這兩個國家熱點(diǎn)城市必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有限購、限貸政策，增加商品住房土地供應(yīng)，整頓市場秩序，確保商品住房價格穩(wěn)定。周邊城市以及潛在熱點(diǎn)地區(qū)也要做好市場監(jiān)測和房價預(yù)警。要堅(jiān)持分類調(diào)控、因城因地施策原則，堅(jiān)定不移抓好三四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫存，重點(diǎn)推動非商品住房去庫存。

  廣東還要繼續(xù)加大民生工程建設(shè)力度，著力補(bǔ)齊短板；今年將以省政府名義召開PPP模式整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)部署動員會，各地要用足用好省的政策支持，大力推動項(xiàng)目建設(shè)。要整縣推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)和人居環(huán)境改善工程。以縣（市、區(qū)）為單元，對接政策性金融機(jī)構(gòu)的信貸支持政策，加快推動村莊規(guī)劃全覆蓋及建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施。農(nóng)村貧困戶危房改造開展三年來取得長足進(jìn)步，躋身全國前列，要繼續(xù)保持。

  2.組建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟

  王芃介紹，廣東要不斷提升統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化水平，創(chuàng)建國家試點(diǎn)。今年，將集中力量創(chuàng)建國家城鄉(xiāng)規(guī)劃改革試點(diǎn)。爭取國家支持，建立全域空間規(guī)劃工作機(jī)制和實(shí)施制度，構(gòu)建責(zé)權(quán)明晰的規(guī)劃編制—審批—實(shí)施—評估—督查管理體系，推進(jìn)實(shí)施以“一張圖、一張表、一報(bào)告、一公開、一督查”為核心內(nèi)容的城市總體規(guī)劃編制審批制度改革，建立規(guī)劃層級傳遞機(jī)制，完善實(shí)施監(jiān)督制度，加強(qiáng)規(guī)劃管理信息化建設(shè)。力爭將城市總體規(guī)劃省內(nèi)意見和初步審查時間壓縮到60個工作日以內(nèi)。加快建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息平臺。今年廣州市將承辦第四屆“世界城市日”，廣東希望將這次盛會辦成我省城市建設(shè)成就展示的窗口。

  會議要求，要大力推進(jìn)綠色建設(shè)，支撐發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快制定綠色建設(shè)省級條例。大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，開展城市更新，提請省政府盡早出臺《關(guān)于開展城市更新實(shí)施城市“雙修” 的指導(dǎo)意見》。要在廣州、深圳等條件較好城市率先踐行節(jié)約、低碳、生態(tài)、智能的廣東綠色建設(shè)模式。

  要加強(qiáng)智慧城鄉(xiāng)建設(shè)，在全國率先將光纖到戶覆蓋范圍拓展到民用建筑全部領(lǐng)域。啟動省住房城鄉(xiāng)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，構(gòu)建住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市規(guī)劃建設(shè)管理空間信息平臺全覆蓋。廣東將不斷推進(jìn)歷史文化保護(hù)和南粵古驛道保護(hù)利用，弘揚(yáng)嶺南傳統(tǒng)，出臺保護(hù)與利用總體規(guī)劃以及相關(guān)配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)8處示范段建設(shè)。

  3.廣州承辦第四屆“世界城市日”

  根據(jù)住建部召開全國建筑業(yè)會議的安排，廣東省也準(zhǔn)備召開一次全省建筑業(yè)會議。廣東還準(zhǔn)備組建成立廣東省建設(shè)科技和信息化委員會，召開一次全省建設(shè)科技信息工作會議，以創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)壯大。

  今年要加快出臺省大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見。省住建廳將推動組建廣東省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，確定一批裝配式建筑示范城市、示范項(xiàng)目、示范基地，完善配套標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)，召開一次推進(jìn)裝配式建筑和綠色建筑發(fā)展工作現(xiàn)場會。

  對于城市管理綜合執(zhí)法體制改革方面的工作，王芃介紹廣東要按照中央及省相關(guān)意見，完成省城市管理與綜合執(zhí)法局組建任務(wù)，公布權(quán)責(zé)清單，初步實(shí)現(xiàn)省一級城管領(lǐng)域綜合執(zhí)法。建立全省統(tǒng)一的城管數(shù)字平臺，初步實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。落實(shí)城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年（2016—2020年）行動實(shí)施方案。年內(nèi)做到查處存量違法建設(shè)比例不低于50%，新增違法建設(shè)實(shí)現(xiàn)零增長。