[原創(chuàng)]“擾亂”水泥市場秩序，社會粉磨站不能留存？

開年以來，河南水泥價格持續(xù)走低，最高跌幅一度逼近300元。當?shù)仄髽I(yè)曾試圖多次推漲，但也幾番受阻。究其原因，有當?shù)仄髽I(yè)表示，獨立粉磨站眾多是河南當前水泥價格幾番上漲受挫的主因。

一直以來，關于獨立粉磨站的去留問題業(yè)內存在激烈的討論。有業(yè)內人士認為社會粉磨站是影響區(qū)域水泥價格穩(wěn)定，擾亂市場秩序的主要因素，因此需要限制粉磨站發(fā)展，甚至關停部分小粉磨站。甚至坊間曾有傳言稱，為抑制粉磨站發(fā)展，某大型水泥企業(yè)直言，若是粉磨站采購進口熟料將不再向其出售熟料。

去年中國建材聯(lián)合會曾聯(lián)手15家專業(yè)協(xié)會共同制定了《建材行業(yè)淘汰落后產能指導目錄》，其中要求淘汰單套粉磨水泥產能100萬噸以下的粉磨設施（特種水泥除外）。有業(yè)內人士認為，此舉在一定程度上說明，業(yè)內限制粉磨站發(fā)展的呼聲可能不低。

與此同時，據(jù)中國水泥網大數(shù)據(jù)研究院統(tǒng)計，我國水泥粉磨站兩千多家，年產能在60萬噸以下的小型粉磨站是為主流，數(shù)量占比約在55%；100萬噸及以下規(guī)模的粉磨站占比達到了78%；產能在200萬噸以上的粉磨站數(shù)量相對較少，其中大多數(shù)還隸屬于大型水泥集團。

在筆者看來，粉磨站作為一個獨立的市場個體，是否淘汰應遵循市場規(guī)律，而非純粹以規(guī)模論英雄。水泥行業(yè)發(fā)展至今，擁有如此龐大的粉磨站規(guī)模自有其發(fā)展的歷史必然性和必要性。

1、靠近市場，彌補“短腿”缺陷

水泥作為路上運輸半徑通常為200公里左右的“短腿”產品，一直以來運輸都深受限制，但城市的建設又離不開水泥，這時粉磨站的建設就顯得更為重要。

熟料生產線建設面臨多重因素制約，如土地、礦山、環(huán)境承載力、運輸條件以及城市規(guī)劃等等，因此水泥熟料生產線多遠離城市。相比之下，粉磨站建設具有極大的靈活性，可以更加靠近市場，更好的滿足城市建設需要。

以海螺著名的“T”型戰(zhàn)略為例，主要思路就是利用長江便利的水路運輸條件，在沿江資源豐富地區(qū)建設熟料生產基地，在沿?？拷袌鰠^(qū)域建設粉磨站，實現(xiàn)了資源與市場的完美結合。在海螺“T”型戰(zhàn)略實施過程中，粉磨站扮演了關鍵作用。

2、粉磨站是真正的“綠色工廠”

水泥生產過程中，污染物主要產生于熟料燒成環(huán)節(jié)。粉磨站在生產過程中以粉塵污染為主，但隨著大部分粉磨站實施全封閉式生產，粉磨站粉塵排放已可以控制在10mg/m3以下，甚至更低，達到近零排放也非難事。

從這一角度來看，水泥粉磨站對大氣污染的影響其實并不明顯。相反，粉磨站可以消納大量工業(yè)廢渣，對于經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

3、社會粉磨站有利于保持區(qū)域市場合理的競爭環(huán)境

當前，水泥行業(yè)的集中度越來越高，尤其是一些省份，部分企業(yè)話語權的增強大幅降低了整個區(qū)域市場的競爭強度，容易形成“一家獨斷”或“幾分天下”的局面，降低了區(qū)域市場活力，不利于當?shù)厥袌龅目沙掷m(xù)健康發(fā)展。

社會粉磨站基于其靈活的布局以及多變的銷售政策，可以在一定程度上保持區(qū)域市場的競爭強度，避免區(qū)域市場過于集中的情況出現(xiàn)。

4、穩(wěn)定地方經濟，提升就業(yè)率

通常一個年產120萬噸水泥粉磨站，員工數(shù)量在50-100人之間，也是當?shù)氐募{稅大戶，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，甚至于縣級地區(qū)都已屬大企業(yè)；再則，粉磨站的選擇交通多為便利，接近市場，在水泥生產、運輸、銷售等環(huán)節(jié)也可以帶動相關產業(yè)發(fā)展，生產的水泥還能及時滿足當?shù)亟洕ㄔO需要。

從這一角度而言，水泥粉磨站的存在對于穩(wěn)定就業(yè)，提升地方經濟發(fā)展水平同樣有著重要的意義。

結語：

當前，水泥行業(yè)正面臨著產能過剩以及環(huán)保壓力加大等問題，然而從嚴格意義上講，產能過剩的根源在于熟料的過剩，環(huán)保問題也多出自熟料生產環(huán)節(jié)，粉磨站略顯“無辜”。如今，面臨嚴重的熟料控制、環(huán)保檢查、生產成本高等諸多問題的困擾，社會粉磨站依然處于深水區(qū)。

筆者以為，粉磨站企業(yè)的路或許應該交給粉磨站企業(yè)自己來走，依托市場的調節(jié)作用決定其生死而非采用“外力”限制其發(fā)展。