河南省發(fā)布新版政府核準(zhǔn)投資項目目錄 嚴(yán)禁對水泥新增授信支持

  4月26日，河南省政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（河南省2017年本）的通知》。這是繼2015年后，河南省再次對政府核準(zhǔn)投資項目目錄作出修訂。

  河南省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志介紹，此次修訂是貫徹落實(shí)中央、河南省委省政府關(guān)于深化投融資體制改革戰(zhàn)略部署的具體舉措，對于進(jìn)一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，確立企業(yè)投資主體地位，充分激發(fā)市場主體擴(kuò)大合理有效投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力具有重要意義。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2016年本）的通知》要求，結(jié)合我省實(shí)際，《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（河南省2017年本）》明確了農(nóng)業(yè)水利、能源、交通運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機(jī)械制造、輕工、高新技術(shù)、城建、社會事業(yè)、外商投資、境外投資12個領(lǐng)域企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)范圍和權(quán)限。除國務(wù)院明確要求省級政府核準(zhǔn)的項目和部分跨省轄市、省直管縣（市）、需要省級層面統(tǒng)一調(diào)配的事項外，全部由市縣政府核準(zhǔn)，企業(yè)投資建設(shè)目錄外的項目實(shí)行備案管理。

  《通知》強(qiáng)調(diào)，對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項目，各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號），不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目，各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)；煤礦項目要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕7號）要求，從2016年起3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目，確需新建煤礦的，一律實(shí)行減量置換。

  《通知》要求，各級部門要按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。