湖南水泥制造企業(yè)粉塵危害已進(jìn)入治理整改階段
為加強(qiáng)湖南省水泥制造和石材加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,有效控制職業(yè)病危害,根據(jù)國家安監(jiān)總局的部署,湖南省安監(jiān)局決定在全省開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理工作。
一、專項(xiàng)治理的重要性和緊迫性
塵肺病是湖南省的主要職業(yè)病,對勞動者健康損害大,一旦發(fā)病難以治愈,嚴(yán)重影響勞動者身體健康甚至危及生命。水泥制造和石材加工行業(yè)粉塵濃度高,尤其是石材加工企業(yè)普遍存在職業(yè)衛(wèi)生管理薄弱,職業(yè)病防護(hù)措施欠缺的現(xiàn)象,極易造成群體性職業(yè)病事件的發(fā)生。各級安監(jiān)部門和相關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理的重要性和緊迫性,認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作,切實(shí)維護(hù)接觸職業(yè)病危害的勞動者的生命健康權(quán)益。
二、專項(xiàng)治理的具體內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)具體內(nèi)容:
1.新建、改建、擴(kuò)建,技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度
2.是否按規(guī)定及時(shí)如實(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)
3.是否依照有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員
4.是否按規(guī)定對粉塵危害進(jìn)行日常監(jiān)測和定期檢測,作業(yè)場所粉塵濃度是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)
5.是否開展從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),是否依法履行職業(yè)病危害后果的告知義務(wù)
6.是否組織從業(yè)人員進(jìn)行崗前、崗中和離崗職業(yè)健康檢查,并為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,離崗時(shí)無償提供復(fù)印件。 7.是否在存在職業(yè)病危害工作場所醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害公告欄、警示標(biāo)識和中文警示說明
8.是否建立并公布職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,是否為從業(yè)人員配備取得質(zhì)量認(rèn)證(QS)和特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志認(rèn)證(LA)的防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換
9.是否與接觸職業(yè)病危害的勞動者簽訂勞動合同,合同中是否如實(shí)告知工作崗位存在的職業(yè)病危害及其后果、防護(hù)措施和待遇等
10.是否在工作場所配備通風(fēng)、除塵、降溫等防護(hù)設(shè)施,并保持良好運(yùn)行狀態(tài)
11.是否將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人
12.是否按規(guī)定報(bào)告職業(yè)病和疑似職業(yè)病。
(二)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1.水泥生產(chǎn)企業(yè):以原料開采、破碎、均化、制備、輸送、包裝、裝車七個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),著重對包裝和裝車環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合防塵工程治理。
一是加大對包裝機(jī)技術(shù)改造力度,必須采用不漏灰、不插袋不出灰、掉袋自動停止灌裝出灰的包裝機(jī)。
二是參照《水泥生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程(GB/T16911)》,科學(xué)設(shè)計(jì)、改造包裝機(jī)和裝車機(jī)的除塵系統(tǒng),優(yōu)先采用袋式除塵器,包裝機(jī)底部、接包機(jī)、正包機(jī)、清包機(jī)、裝車機(jī)、輸送皮帶轉(zhuǎn)接處必須設(shè)置密閉除塵裝置,并確保除塵風(fēng)量;包裝機(jī)周圍必須安裝圍檔,提高除塵系統(tǒng)效率;裝車機(jī)應(yīng)當(dāng)符合《袋裝水泥裝車機(jī)(JC/T2048)》的相關(guān)規(guī)定
三是必須使用符合《水泥包裝袋(GB9774)》要求的包裝袋,減少因包裝袋噴灰、破袋導(dǎo)致的粉塵逸散;四是新建水泥制造項(xiàng)目和有條件技改單位要優(yōu)先采用無人全自動包裝機(jī),降低粉塵危害。
2.石材加工企業(yè):以荒料加工、鑿切、拋光、切斷、輔助加工等五個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),突出對粉塵危害因素的治理。
一是優(yōu)先采用濕式作業(yè),產(chǎn)生粉塵的設(shè)備采取局部密閉措施,采用自然通風(fēng)的作業(yè)場所應(yīng)采取噴霧降塵等綜合措施。采取二次揚(yáng)塵控制措施,及時(shí)清掃墻面地面等積塵。
二是作業(yè)場所應(yīng)合理布置工藝設(shè)備,并安裝通風(fēng)除塵設(shè)施并有效運(yùn)行。
三是風(fēng)除塵系統(tǒng)應(yīng)定期檢測和清理,保持良好的工作狀態(tài)。
四是勞動者正確使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的個(gè)體防護(hù)用品。水泥制造和石材加工企業(yè)經(jīng)專項(xiàng)治理后,應(yīng)達(dá)到《湖南省用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動工作方法》的規(guī)定和要求。
三、專項(xiàng)治理的工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2014年2月至3月15日)
各級安監(jiān)部門結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際開展全面動員,制定具體實(shí)施方案,摸清本轄區(qū)水泥制造和石材加工企業(yè)的數(shù)量、類型、生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人員及接觸職業(yè)病危害人數(shù)等基本情況,督促其按要求制定治理方案,落實(shí)治理所需資金,對照專項(xiàng)治理的具體內(nèi)容,積極做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測評價(jià),職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害告知、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施完善等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(二)治理整改階段(3月16日至9月30日)
水泥制造和石材加工企業(yè)要制定具體的治理方案,全面排查,認(rèn)真整改。各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,對6月30日仍未按照省局要求進(jìn)行治理或治理后仍然達(dá)不到要求的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓。對2014年10月31日前仍達(dá)不到規(guī)定條件的,要提請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月1日至10月31日)
各級安監(jiān)部門要制定切實(shí)可行的驗(yàn)收方案和計(jì)劃,分期分批進(jìn)行驗(yàn)收,并將水泥制造和石材加工企業(yè)基本情況表(附件1)、專項(xiàng)治理情況匯總表(附件2)和總結(jié)逐級匯總和上報(bào),各市州安監(jiān)局應(yīng)于10月30日前將上述報(bào)表和總結(jié)報(bào)省安監(jiān)局職業(yè)健康處。
四、專項(xiàng)治理的工作要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。水泥制造和石材加工企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作,是全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各地要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
二要嚴(yán)格治理標(biāo)準(zhǔn)。各級安監(jiān)部門要把專項(xiàng)治理的具體內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容,并參照全省用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)方案的具體要求逐個(gè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,堅(jiān)決杜絕走過場,確保治理成效。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級安監(jiān)部門要深入企業(yè)一線,大力宣貫職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī),加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)工作,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。省局將結(jié)合安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作,對各地區(qū)的專項(xiàng)治理工作進(jìn)行抽查,并作為年度職業(yè)衛(wèi)生工作考核內(nèi)容。各級安監(jiān)局要加強(qiáng)信息報(bào)送,各市州安監(jiān)局要在每個(gè)階段結(jié)束后的10日內(nèi)將相關(guān)情況上報(bào)省局職業(yè)健康監(jiān)管處。
編輯:俞垚伊
監(jiān)督:0571-85871667
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