國務(wù)院部署推進(jìn)重大水利工程建設(shè)

國務(wù)院總理李克強7月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作、推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，確定持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力的措施，部署中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作。

會議指出，今年以來全國累積降水量比常年同期明顯偏多且降雨集中，局部地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。近期南方大部地區(qū)仍有強降雨，據(jù)預(yù)報下一步雨區(qū)會北抬。南北方已全面進(jìn)入主汛期，防汛將進(jìn)入“七下八上”關(guān)鍵期。各地各有關(guān)部門要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，堅持生命至上，全力做好防汛救災(zāi)工作。一是壓實各方責(zé)任，各級防汛責(zé)任人要下沉一線，強化監(jiān)測預(yù)警，加強協(xié)調(diào)調(diào)度。二是切實做好大江大河流域防汛工作，加強中小河流防洪、中小水庫除險和城市防澇。針對北方江河多年未來大洪水、防洪設(shè)施較薄弱等情況，抓緊部署做好黃淮海和松遼等地區(qū)防洪工作，健全會商聯(lián)防機制，備齊防汛物資，強化水庫、堤防等巡查防守，科學(xué)調(diào)度骨干防洪工程，做好蓄滯洪區(qū)運用準(zhǔn)備，完善人員撤避預(yù)案，及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾。三是加大物資和資金支持，幫助地方妥善安置受災(zāi)群眾、開展水毀工程修復(fù)和生產(chǎn)自救。同時，做好部分地區(qū)抗旱工作和旱澇急轉(zhuǎn)應(yīng)對。

重大水利工程是“兩新一重”建設(shè)的重要內(nèi)容。會議圍繞防洪減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等，研究了今年及后續(xù)150項重大水利工程建設(shè)安排，要求抓緊推進(jìn)建設(shè)，促進(jìn)擴大有效投資，增強防御水旱災(zāi)害能力。會議強調(diào)，要按照市場化、法治化原則，深化投融資體制機制改革，落實水價標(biāo)準(zhǔn)和收費制度，建立合理回報機制，擴大股權(quán)和債權(quán)融資規(guī)模，以市場化改革推動加快水利工程建設(shè)。

會議指出，要按照“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕?，既立足當(dāng)前，圍繞保上億市場主體，落實好已部署的財政、社保、金融等規(guī)模性紓困政策，又著眼長遠(yuǎn)，用改革的辦法打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，更大激發(fā)市場主體活力。一要強化為市場主體服務(wù)。加快推動工程建設(shè)項目全流程在線審批。積極探索對需要許可證的行業(yè)實行“一證準(zhǔn)營”、跨地通用。年內(nèi)將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放到省級，將商標(biāo)注冊平均審查周期壓縮至4個月以內(nèi)。二要為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。完善對新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，引導(dǎo)平臺企業(yè)降低傭金、條碼支付手續(xù)費等，促進(jìn)靈活就業(yè)。清理教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域不合理準(zhǔn)入條件。明年6月底前實現(xiàn)職稱信息在線核驗。三要優(yōu)化外資外貿(mào)環(huán)境。授權(quán)全國地級及以上城市開展外商投資企業(yè)注冊登記。進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件原則上“單一窗口”一口受理。

會議指出，2019年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果已公布。有關(guān)地方和部門要對照查出的問題逐項整改、“對賬銷號”，并完善相關(guān)制度機制。整改結(jié)果在向全國人大常委會報告后公開。

會議還研究了其他事項。