確立長(zhǎng)江執(zhí)法聯(lián)動(dòng) 不給傾倒危廢任何機(jī)會(huì)

  據(jù)公安部近日介紹，今年以來(lái)，針對(duì)長(zhǎng)江流域非法排污、傾倒危險(xiǎn)廢物等違法犯罪嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)，公安部部署長(zhǎng)江流域11省市公安機(jī)關(guān)會(huì)同發(fā)展改革等部門(mén)，開(kāi)展集中打擊整治長(zhǎng)江流域污染環(huán)境違法犯罪行動(dòng)，目前已偵破刑事案件150起，抓獲犯罪嫌疑人510名。

  向長(zhǎng)江堤岸、江中傾倒危險(xiǎn)廢物和其他垃圾，近兩年時(shí)有媒體報(bào)道。從公安部門(mén)偵查發(fā)現(xiàn)的情況看，一些環(huán)境違法犯罪活動(dòng)已到了喪心病狂的程度。2017年11月17日晚，相關(guān)專(zhuān)案組在安徽銅陵上江村附近水域截獲3艘裝載污泥的船舶，現(xiàn)場(chǎng)查獲準(zhǔn)備傾倒的工業(yè)污泥近2000噸。

  長(zhǎng)江是中華民族的母親河，修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重中之重。當(dāng)前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各地區(qū)都在致力于長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，整治入河入湖排污口及不達(dá)標(biāo)水體，從產(chǎn)業(yè)源頭防控長(zhǎng)江流域生態(tài)隱患。但在暗處，一些唯利是圖的企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者還在打主意，把長(zhǎng)江當(dāng)成了自家污水溝、危險(xiǎn)廢物傾倒填埋場(chǎng)。此種現(xiàn)象，還有沿長(zhǎng)江從東部向中西部蔓延之勢(shì)。

  往長(zhǎng)江里傾倒危險(xiǎn)廢物，看起來(lái)是一樁相當(dāng)有利可圖的生意。以浙江嘉善縣的寶勛公司為例，2006年引進(jìn)金屬表面酸洗除銹工藝，就開(kāi)始產(chǎn)生危險(xiǎn)固廢酸洗污泥。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，必須委托有資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行處理，市場(chǎng)價(jià)約為每噸1550元，但寶勛公司委托給無(wú)資質(zhì)個(gè)人處置，處置費(fèi)每噸300元，從而節(jié)約了一大筆錢(qián)。而受托處置人無(wú)非是將這些污泥運(yùn)到安徽的長(zhǎng)江邊倒掉。

  長(zhǎng)期以來(lái)，一些企業(yè)有從環(huán)境套利的潛規(guī)則。上世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初，淮河、太湖流域“五小”企業(yè)通過(guò)透支環(huán)境賺錢(qián)，給淮河、太湖流域造成巨大環(huán)境災(zāi)難。這被視為我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上交的學(xué)費(fèi)?，F(xiàn)在國(guó)家把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，但仍拿著環(huán)境套利成為一些企業(yè)抱著不放的老黃歷。

  環(huán)境違法犯罪本質(zhì)還是鋌而走險(xiǎn)，違法犯罪者追求的是豐厚利潤(rùn)。應(yīng)對(duì)之策是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物以及其他垃圾處理的全環(huán)節(jié)監(jiān)管，消除相應(yīng)的執(zhí)法空白，不給環(huán)境套利者任何機(jī)會(huì)。向長(zhǎng)江傾倒危險(xiǎn)廢物是跨省市違法犯罪活動(dòng)，治理一要靠各地區(qū)各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，二要有跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。此次公安部組織長(zhǎng)江流域11省市協(xié)同行動(dòng)，收到了很好的效果，但長(zhǎng)效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制也要建立和完善起來(lái)。

  鑒于環(huán)境違法犯罪現(xiàn)象有從長(zhǎng)江中下游向中上游蔓延之勢(shì)，整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)當(dāng)執(zhí)法打擊一盤(pán)棋，力求信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。不留監(jiān)管死角，不留執(zhí)法空白，從長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境套利也就行不通了。