工信部副部長: 堅決防止增加水泥產(chǎn)能；研究禁止異地置換！

  日前，工業(yè)和信息化部副部長王江平在會見中國建筑材料聯(lián)合會喬龍德會長一行時表示，要認真推進與執(zhí)行《水泥平板玻璃產(chǎn)能置換實施辦法》，要堅決防止通過置換產(chǎn)能來增加產(chǎn)能的現(xiàn)象，進一步研究禁止產(chǎn)能異地置換，力爭所有產(chǎn)能置換項目召開聽證會，讓全社會監(jiān)督。

  7月13日上午，中國建筑材料聯(lián)合會喬龍德會長一行向工業(yè)和信息化部王江平副部長進行專題匯報并取得了高度的一致。會談圍繞建材行業(yè)去產(chǎn)能尚缺具體的金融政策支持和具體有效的辦法而尚未真正有效突破，水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換中又出現(xiàn)不認真按《水泥平板玻璃產(chǎn)能置換實施辦法》執(zhí)行進而出現(xiàn)新增產(chǎn)能等問題進行了深入和廣泛的交流與討論。

  陳國慶副會長首先代表中國建筑材料聯(lián)合會介紹了聯(lián)合會自身的基本情況和今年以來建材行業(yè)經(jīng)濟運行速度有所下降，效益繼續(xù)提升，產(chǎn)能仍有增加，產(chǎn)能利用率繼續(xù)下降以及產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡等問題。特別是一些地方與企業(yè)對《水泥平板玻璃產(chǎn)能置換實施辦法》的實施與執(zhí)行存在不少問題，出現(xiàn)了打著產(chǎn)能置換的名義重復置換和擴大置換產(chǎn)能，阻礙和嚴重影響通過《實施辦法》去產(chǎn)能、優(yōu)化布局、優(yōu)化提升技術(shù)的初衷。為此，建議制定更加嚴謹嚴密的產(chǎn)能置換條件或?qū)嵤┘殑t，杜塞漏洞，防止打擦邊球，特別防止無效產(chǎn)能、已淘汰產(chǎn)能和多年已停產(chǎn)的落后產(chǎn)能混入置換。

  喬龍德會長表示，中國建筑材料聯(lián)合會將落實好工信部委托開展的水泥行業(yè)違規(guī)新增產(chǎn)能核查工作，目前已部署開展了全國范圍的水泥新增產(chǎn)能核查。聯(lián)合會還將著力推動以“兩個二代”為代表的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，為水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好準備。希望工信部進一步幫助制定與推進去產(chǎn)能安置職工補貼資金和進一步落實國辦發(fā)[2016]34號文件的具體政策。

  王江平副部長表示，通過交流、討論，對中國建筑材料聯(lián)合會的建議有了更全面的了解。建材行業(yè)特別是水泥行業(yè)目前產(chǎn)能集中度和利用率都不高，而且目前有些需求是一時的，不是常態(tài)化的狀態(tài)，不能以為目前經(jīng)濟效益有了增加問題就已經(jīng)解決了，正像聯(lián)合會認識的去產(chǎn)能還沒有真正地去掉。對于行業(yè)關(guān)注的產(chǎn)能置換實施辦法，王江平表示，《實施辦法》要認真推進與執(zhí)行，其應(yīng)予認真總結(jié)和不斷完善，制定實施辦法的目的是進一步實現(xiàn)去產(chǎn)能的目標，優(yōu)化布局，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。他表示要堅決防止通過置換產(chǎn)能來增加產(chǎn)能的現(xiàn)象，對聯(lián)合會所提建議要逐條進行研究，“我認為你們提出的產(chǎn)能置換項目要召開聽證會各方參加的建議很好，讓全社會監(jiān)督”；對于置換的產(chǎn)能要有幾條達標的指標、規(guī)定，真正實現(xiàn)置換后產(chǎn)能得到優(yōu)化；是不是可以異地置換大家再好好研究一下，再一步明確堅決防止利用產(chǎn)能置換政策打擦邊球，真正實現(xiàn)減量置換；積極研究利用財政金融支持去產(chǎn)能，通過市場手段有效化解產(chǎn)能過剩。最后王江平副部長還希望中國建材聯(lián)合會組織建材行業(yè)加大裝配式建筑材料研究，在裝配式建筑發(fā)展方面共同配合；要根據(jù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快建材行業(yè)國際產(chǎn)能合作的進程和步伐，同時要加強標準的創(chuàng)新和國際化步伐。

  喬龍德會長表示，對工信部對建材工業(yè)的支持，對中國建筑材料聯(lián)合會提出的去產(chǎn)能嚴格產(chǎn)能置換，幫助用金融政策推動去產(chǎn)能等都有了明確的要求表示十分感謝，并表示對裝配式建筑、“走出去”推進國際產(chǎn)能合作，標準國際化等工作一定認真落實。

  工信部原材料工業(yè)司副司長潘愛華、副巡視員呂桂新，產(chǎn)業(yè)政策司調(diào)研員唐軍；中國水泥協(xié)會秘書長崔星太、中國建筑材料聯(lián)合會結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展部主任潘東暉、信息與經(jīng)濟運行部主任孫星壽、去產(chǎn)能辦公室主任郝宇明等同志參加座談。