[獨(dú)家]從華潤福龍環(huán)保治理說到藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查第一階段查出問題

  山西呂梁新聞聯(lián)播報(bào)道了“山西華潤福龍水泥：把環(huán)保治理與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃”消息。消息稱，針對(duì)中央和省環(huán)保督察反饋意見，山西省呂梁市柳林縣以問題為導(dǎo)向，列出清單，倒逼企業(yè)加大生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施提檔升級(jí)，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

  呂梁是生態(tài)環(huán)境部2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查重點(diǎn)區(qū)域。華潤福龍水泥面對(duì)日益嚴(yán)厲的環(huán)保督察態(tài)勢(shì)，作為山西省最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)山西華潤福龍水泥有限公司轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，把環(huán)保治理與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，加大生產(chǎn)工藝改進(jìn)和環(huán)保設(shè)備設(shè)施投入力度，得到了當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的高度稱贊。

  從2018年6月11日至2018年8月19日為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查的第一階段，督查已進(jìn)行了5個(gè)輪次。，從8月20日起至2018年11月11日為督查第二階段。在第一階段，對(duì)“2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》規(guī)定的其他措施落實(shí)情況開展“回頭看”。梳理熱點(diǎn)網(wǎng)格、群眾投訴舉報(bào)，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)新的涉氣問題。第二階段將對(duì)“2+26”城市、汾渭平原11城市開展全面督查，排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實(shí)、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問題，以問題為導(dǎo)向督促各項(xiàng)任務(wù)及措施落實(shí)到位。

  從第一階段督查情況看，水泥企業(yè)共有50次被督查出七類問題，其中有兩個(gè)水泥企業(yè)被兩次督查出同類問題。這些問題按出現(xiàn)頻次分列如下（出現(xiàn)次數(shù)/占比）：

  工業(yè)企業(yè)粉塵無組織排放21次/42%、物料堆場(chǎng)未落實(shí)揚(yáng)塵治理措施13次/26%、露天礦山未落實(shí)減塵抑塵措施7次/14%、未安裝治污設(shè)施3次/6%、治污設(shè)施不正常運(yùn)行3次/6%、清單內(nèi)淘汰類“散亂污”未落實(shí)“兩斷三清”2次/4%、渣土車覆蓋不完全1次/2%。

  在督查出的問題中，工業(yè)企業(yè)粉塵無組織排放“繼承”了“傳統(tǒng)”，仍然是老大難，行業(yè)頑疾，一查一個(gè)準(zhǔn)。

  2013年國務(wù)院下發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（即稱大氣十條）要求強(qiáng)化企業(yè)施治。明確企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放，甚至達(dá)到“零排放”；要自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。

  自2016年1月1日起施行修訂《大氣污染防治法》明確規(guī)定，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染。貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。碼頭、礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。

  在督查中查出的問題在歷次環(huán)保執(zhí)法檢查中也是“?？汀?。說句實(shí)在話，這些問題并沒多大技術(shù)難點(diǎn)，也花不了多少資金，只要用點(diǎn)心，加強(qiáng)管理都很容易解決。可就是有些企業(yè)拖拉、疲沓，沒有責(zé)任心，甚至屢查屢上黑榜。華潤福龍水泥轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，把環(huán)保治理與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，加大生產(chǎn)工藝改進(jìn)和環(huán)保設(shè)備設(shè)施投入力度的做法真值得這些企業(yè)對(duì)照一下。

  報(bào)道引用山西華潤福龍水泥有限公司總經(jīng)理盧勇一段話，我們?cè)谠O(shè)備的等級(jí)上、日常的管理上，對(duì)我們各項(xiàng)的排放指標(biāo)和廠區(qū)的無組織排放還可以做進(jìn)一步的管理，精細(xì)化管理，來實(shí)現(xiàn)更低的排放濃度，來實(shí)現(xiàn)更好的一個(gè)粉塵的治理。希望通過這些工作，能夠把我們的水泥企業(yè)打造成一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。事實(shí)上，華潤福龍水泥也不斷在環(huán)保上加強(qiáng)投入，持續(xù)改進(jìn)，正努力朝達(dá)到“零排放”邁進(jìn)。