新修好的水泥路長(zhǎng)滿雜草為哪般?

中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 · 2018-09-03 15:33 留言

  中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站9月2日?qǐng)?bào)道,“剛修的水泥路,居然長(zhǎng)出了雜草!”在國(guó)家級(jí)貧困村——重慶市萬州區(qū)長(zhǎng)灘鎮(zhèn)紅石村,一條長(zhǎng)有雜草的水泥路使調(diào)查組大吃一驚。原來,2017年1至3月,重慶市審計(jì)局在對(duì)萬州區(qū)2016年度扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)這一問題。收到問題線索后,萬州區(qū)紀(jì)委立即成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  調(diào)查組委托區(qū)交委對(duì)長(zhǎng)灘鎮(zhèn)紅石村生產(chǎn)生活便道項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果令調(diào)查組成員嘆息:這條長(zhǎng)達(dá)10多公里的生產(chǎn)生活道路,僅400多米達(dá)到質(zhì)量要求,大部分路段嚴(yán)重破損,無論是長(zhǎng)度還是厚度都未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。萬州區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦文件顯示,該項(xiàng)目獲得市財(cái)政給予的獎(jiǎng)補(bǔ)資金高達(dá)80萬元。

  80萬元扶貧資金就修出了這么一條長(zhǎng)有雜草的水泥路,是誰動(dòng)了扶貧“奶酪”?

  經(jīng)過調(diào)查,其中的“貓膩”很快就顯現(xiàn)出來。2015年9月,時(shí)任紅石村黨支部書記嚴(yán)乾貴違反相關(guān)規(guī)定,擅自提議并決定將該項(xiàng)目發(fā)包給時(shí)任長(zhǎng)灘鎮(zhèn)土門村黨支部書記陳代林承建,時(shí)任紅石村村主任陳方祥未提出反對(duì)意見。嚴(yán)乾貴之所以這樣提議,是由于陳代林承諾工程竣工后與嚴(yán)乾貴平分所賺利潤(rùn)。

  “嚴(yán)書記,我們看到施工隊(duì)在修路的時(shí)候,用的全是‘渣渣石子’,路面沒有夯實(shí)哦!”在項(xiàng)目實(shí)施過程中,就有村民向嚴(yán)乾貴反映。然而,嚴(yán)乾貴未對(duì)陳代林提出整改要求,并通過虛報(bào)數(shù)據(jù)和資料造假的方式,幫助陳代林完成竣工材料。

  短短一條生產(chǎn)生活便道,陳代林共獲利30萬元。為感謝嚴(yán)乾貴的幫助,陳代林先后送給嚴(yán)乾貴“好處費(fèi)”15萬元,陳方祥也收到了5000元“報(bào)酬”。

  既然該項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,那是怎么通過驗(yàn)收的?調(diào)查組繼續(xù)深挖相關(guān)公職人員在履職過程中存在的問題。

  原來,該項(xiàng)目的驗(yàn)收過程完全是“走過場(chǎng)”。2015年12月,長(zhǎng)灘鎮(zhèn)政府組織的驗(yàn)收組在未對(duì)該項(xiàng)目的長(zhǎng)度、寬度、厚度、硬度進(jìn)行測(cè)量的情況下,便在該項(xiàng)目驗(yàn)收意見書上簽名同意,驗(yàn)收合格。同樣的,在2016年1月的區(qū)級(jí)驗(yàn)收過程中,區(qū)財(cái)政局相關(guān)人員組成的驗(yàn)收組也未按要求進(jìn)行檢測(cè),直接在驗(yàn)收意見書上簽字同意項(xiàng)目驗(yàn)收合格。驗(yàn)收結(jié)束后,長(zhǎng)灘鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊本齊要求鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)劉詩發(fā)用公款送給了驗(yàn)收組成員——區(qū)財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)科科長(zhǎng)張小平、主任科員劉祥祝各1000元紅包。

  就這樣,80萬元扶貧資金打了“水漂”。

  2017年11月,嚴(yán)乾貴、陳代林、陳方祥分別受到開除黨籍處分;同年12月,嚴(yán)乾貴被萬州區(qū)人民法院判處有期徒刑2年,并處罰金20萬元。鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收組成員,長(zhǎng)灘鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)劉詩發(fā)受到行政記大過處分,財(cái)政所出納譚順友、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員陳紹文分別受到黨內(nèi)警告處分,時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng)楊本齊、副鎮(zhèn)長(zhǎng)魏政權(quán)、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任李永平被立案調(diào)查。區(qū)級(jí)驗(yàn)收組成員張小平、劉祥祝分別受到行政記過處分。

  針對(duì)此類案件反映出扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理存在的漏洞問題,萬州區(qū)舉一反三抓整改:責(zé)成區(qū)財(cái)政局、長(zhǎng)灘鎮(zhèn)等單位對(duì)紅石村生產(chǎn)生活便道保質(zhì)保量全程整修;對(duì)全區(qū)52個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道2015-2016年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目開展自查自糾;對(duì)全區(qū)有關(guān)項(xiàng)目及農(nóng)村公共服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行全面檢查并整改問題;嚴(yán)格規(guī)范管理村級(jí)公益事業(yè)一事一議及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)村公共服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管等。

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