河南印發(fā)《辦法》 加強(qiáng)綠色礦山評(píng)估入庫(kù)管理
8月4日，河南省自然資源廳印發(fā)《河南省綠色礦山評(píng)估入庫(kù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），按照“企業(yè)建設(shè)，第三方評(píng)估，達(dá)標(biāo)入庫(kù)，信息公開(kāi)，社會(huì)監(jiān)督”的原則，加快推進(jìn)河南省綠色礦山建設(shè)，規(guī)范綠色礦山評(píng)估入庫(kù)管理工作。
《辦法》適用于河南省綠色礦山評(píng)估入庫(kù)工作，范圍為河南省轄區(qū)內(nèi)所有持有效采礦權(quán)許可證礦山。
《辦法》明確了綠色礦山建設(shè)各參與者的職責(zé)、任務(wù)和綠色礦山評(píng)估申請(qǐng)的程序。縣級(jí)自然資源主管部門(mén)在收到礦山企業(yè)申報(bào)材料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行審核，通過(guò)審核的及時(shí)上報(bào)省轄市自然資源主管部門(mén)，省轄市自然資源主管部門(mén)收到評(píng)估申請(qǐng)后，應(yīng)在30日內(nèi)組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格、具備開(kāi)展綠色礦山建設(shè)核查評(píng)估能力，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式委托開(kāi)展工作。第三方評(píng)估工作由評(píng)估機(jī)構(gòu)自主、獨(dú)立完成，各級(jí)自然資源行政主管部門(mén)等單位應(yīng)給予必要的協(xié)助，不得干擾評(píng)估工作。評(píng)估采用資料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估相結(jié)合的方法，根據(jù)綠色礦山專(zhuān)家委員會(huì)確定的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表進(jìn)行評(píng)分，礦山企業(yè)符合綠色礦山先決條件、總評(píng)分得分率不低于80%、各分項(xiàng)得分率均不低于70%的礦山可通過(guò)綠色礦山評(píng)估。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。
《辦法》還規(guī)范了評(píng)估完成后的報(bào)備、公示、入庫(kù)程序。自然資源主管部門(mén)以正式文件的形式將審核后的礦山企業(yè)名單及有關(guān)資料報(bào)省廳備案，省廳對(duì)備案的礦山企業(yè)名單進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期結(jié)束無(wú)異議的礦山自動(dòng)納入河南省綠色礦山名錄庫(kù)，自動(dòng)享受相應(yīng)的支持或優(yōu)惠政策。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，河南省綠色礦山名錄庫(kù)對(duì)社會(huì)公開(kāi)，所有綠色礦山企業(yè)自覺(jué)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。建立綠色礦山名錄庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，礦山所在地的市、縣級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)綠色礦山企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管。出現(xiàn)負(fù)面輿情，因礦山原因引發(fā)群體性事件，礦山關(guān)閉、破產(chǎn)，不再采礦的，發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)，環(huán)保責(zé)任事故或嚴(yán)重違法行為的，弄虛作假通過(guò)綠色礦山評(píng)估的，不履行采礦權(quán)人相關(guān)法定義務(wù)，不再滿(mǎn)足綠色礦山評(píng)估先決條件，其他原因不再符合綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)等情況，省廳將視情采取警告、限期整改、重新評(píng)估、移出名錄庫(kù)等管理措施。省廳對(duì)納入綠色礦山名錄庫(kù)的礦山企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查并作情況通報(bào)。對(duì)抽查不合格的限期6個(gè)月整改，整改期滿(mǎn)仍達(dá)不到要求的從名錄庫(kù)中移出。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)行政部門(mén)、礦山企業(yè)和社會(huì)公眾的監(jiān)督，積極回應(yīng)質(zhì)詢(xún)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題的視情予以清退并依法嚴(yán)肅處理。
編輯：梁愛(ài)光
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