國家市場監(jiān)管局：以農(nóng)村市場為重點 加強水泥質(zhì)量安全監(jiān)管

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

2021年元旦和春節(jié)將至。為貫徹落實國務(wù)院安委會全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，進一步做好常態(tài)化疫情防控形勢下特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，保障人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強特種設(shè)備安全監(jiān)管

（一）督促使用單位開展全面檢查和隱患排查。各級市場監(jiān)管部門要督促特種設(shè)備使用單位充分認(rèn)識元旦春節(jié)假期人流集中等情況對特種設(shè)備安全的影響，嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任，做好應(yīng)對和防范工作。特種設(shè)備使用單位要以人員密集場所電梯、供暖鍋爐、滑雪場和旅游景區(qū)客運索道、公園和游樂園大型游樂設(shè)施及旅游觀光車輛等設(shè)備為重點，開展全面檢查維護和隱患排查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在安全隱患的，及時進行整改消除；切實落實安全管理制度，保證特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員持證上崗；完善應(yīng)急預(yù)案并適時開展應(yīng)急演練，一旦發(fā)生事故，及時做好應(yīng)急救援。

（二）組織開展針對性監(jiān)督檢查。各級市場監(jiān)管部門要在特種設(shè)備使用單位自查的基礎(chǔ)上，按照年度監(jiān)督檢查計劃，結(jié)合疫情防控與元旦春節(jié)假日特點，組織開展針對性監(jiān)督檢查。重點檢查使用單位安全管理制度、日常維護保養(yǎng)記錄、設(shè)備檔案資料、應(yīng)急救援演練、安全管理人員及作業(yè)人員持證上崗情況等。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時責(zé)令使用單位整改，不符合安全要求的一律停止運營和使用，發(fā)現(xiàn)重大隱患要依法處理。

二、加強重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（一）加強危險化學(xué)品等重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。各級市場監(jiān)管部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測，切實做好風(fēng)險分析和研判。要持續(xù)強化重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，在前期已開展危險化學(xué)品及其包裝物和車載罐體產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查、電線電纜和防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“回頭看”，重點檢查在隱患排查和專項整治中發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)的整改落實情況，督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實整改要求，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。以農(nóng)村市場為重點，持續(xù)加強水泥、建筑用鋼筋等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。針對食品相關(guān)產(chǎn)品、非醫(yī)用口罩等日常防護用品，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，加大查處力度，對涉嫌構(gòu)成犯罪的及時移送司法機關(guān)，堅決防止因質(zhì)量安全隱患導(dǎo)致的公共安全事件。

（二）加強節(jié)日熱銷產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以交易量大、消費集中的商品集散交易地為重點場所，以違法行為高發(fā)頻發(fā)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊等為重點區(qū)域，以節(jié)日消費量大、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題多、消費者投訴舉報較為集中的取暖用品、熱水器、灶具等產(chǎn)品為重點，加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。強化對節(jié)日特色網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，及時研判網(wǎng)售消費品質(zhì)量安全輿情，督促平臺經(jīng)營者依法履行平臺責(zé)任，加強對平臺內(nèi)經(jīng)營者的管理。加大煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對不合格產(chǎn)品迅速依法處置，嚴(yán)防流入市場，對不合格企業(yè)督促落實整改措施，落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

各地市場監(jiān)管部門在開展危險化學(xué)品、煙花爆竹等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，要加強部門協(xié)同、信息溝通，積極配合應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門做好相關(guān)工作，形成監(jiān)管合力。

三、加強應(yīng)急值守，妥善應(yīng)對突發(fā)事件

各級市場監(jiān)管部門要進一步加強應(yīng)急管理和應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保證通訊暢通。發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)及時妥善應(yīng)對處置，并做好相關(guān)信息的上報工作。要加強輿情監(jiān)測分析，對群眾反映集中、媒體高度關(guān)注的問題，及時予以回應(yīng)解決。

總局將對部分地區(qū)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。

聯(lián)系人：特種設(shè)備局事故處 陳輝 010-82262893

質(zhì)量監(jiān)督司消費品處 李麗慧 010-82260067

市場監(jiān)管總局辦公廳

2020年12月16日