三江源國家公園多瑪鄉(xiāng)易地搬遷點至嘎爾扎仁村得拉自然村巡護公路工程施工招標公告

1.招標條件

本招標項目三江源國家公園多瑪鄉(xiāng)易地搬遷點至嘎爾扎仁村得拉自然村巡護公路工程已由那曲市交通運輸局以《關于三江源國家公園多瑪鄉(xiāng)易地搬遷點至嘎爾扎仁村得拉自然村巡護公路一階段施工圖設計的批復》（那交發(fā)〔2024〕252號）批準建設，項目業(yè)主為安多縣人民政府，建設資金來自按照自治區(qū)綜合財力補助資金90%和地方配套10%比例執(zhí)行，招標人為安多縣人民政府。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目三江源國家公園多瑪鄉(xiāng)易地搬遷點至嘎爾扎仁村得拉自然村巡護公路工程的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：安多縣境內。

2.2規(guī)模：該工程位于安多縣境內。路線全長15.387公里。項目起點位于多瑪鄉(xiāng)嘎爾扎仁村現(xiàn)有水泥混凝土道路，終點止于青海地界處索加鄉(xiāng)砂石路。路線采用四級公路技術標準，設計行車速度15公里/小時，路基寬度采用4.5米，路面寬度3.5米，硬化路肩2×0.25米+土路肩2×0.25米，橋涵設計荷載公路-Ⅱ級，技術指標符合交通運輸部《小交通量農村公路工程設計規(guī)范》（JTG/T 3311-2021）要求。全線采用瀝青混凝土路面（4cm厚瀝青混凝土（AC-13C）面層+20cm厚水泥穩(wěn)定砂礫基層+15cm厚天然砂礫底基層）。一階段施工圖設計采用的橋涵類型、孔跨布置、上、下部結構形式及其附屬工程設計。全線新建金屬波紋管涵102.9米/17道、蓋板涵53.75米/9道。全線新建橋梁38.04米/1座。設置公路與公路平面交叉2處。

2.3計劃工期：365日歷天。

2.4招標范圍：工程量清單及施工圖設計涵蓋的全部工作內容。

2.5質量要求：標段工程交工驗收的質量評定：合格；竣工驗收的質量評定：合格。

2.6標段劃分：全一標段，詳見附表一。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人具備的資質要求、財務要求、業(yè)績要求、信譽要求、項目經理和項目總工資格要求、其他管理和技術人員資格要求（如有）、主要機械設備和試驗檢測設備要求（如有）、其他要求（如有）見附表二至附表六，并具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（https：//glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄（滿足（廳公路字〔2011〕114號）要求），且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

截至2024年08月13日23時59分（北京時間，下同），西藏自治區(qū)交通運輸廳發(fā)布的最新年度西藏自治區(qū)公路建設市場公路施工企業(yè)信用評價結果或交通運輸部發(fā)布的最新年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結果為本次招標使用的信用等級（以下簡稱“信用等級”，除特別說明外均為此含義）。信用等級為D級和直接被定為C級的投標人不具有投標資格；未被評價的投標人，其信用等級根據(jù)西藏自治區(qū)公路建設市場從業(yè)單位信用管理的有關辦法確定。

截至2024年08月13日23時59分，未在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺工程建設交易系統(tǒng)（以下簡稱“交易系統(tǒng)”）注冊工程建設投標人用戶的從業(yè)單位將無法參與本項目投標。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3投標人在制作投標文件時，其所投的1個標段組僅需制作1份第一個信封（商務及技術文件），但必須對該標段組下所有標段分別制作第二個信封（報價文件）。投標人最終的投標標段將在第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機確定。

投標人投標數(shù)量和中標數(shù)量的規(guī)定：

3.3.1 信用等級評價為 / （信用等級）級的投標人最多可對 / （最多數(shù)量）個標段組投標，最多可通過 / （最多數(shù)量）個標段組的第一個信封（商務及技術文件）評審； 

3.3.2 信用等級評價為 / （信用等級）級的投標人在 / （標段組名稱）標段組中最多可投 / （最多數(shù)量）個標段，且在該標段組中最多可中 / 個標段； 

3.3.3 信用等級評價為 / （信用等級）級的投標人在本次招標項目最多允許中 / （最多數(shù)量）個標；

3.3.4投標數(shù)量和中標數(shù)量的其他規(guī)定： / 。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位（即關聯(lián)企業(yè)組），不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.5在“信用中國”網站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。

3.7在西藏自治區(qū)交通運輸廳（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入從業(yè)禁止名單的投標人，不得參加投標。

3.8本次評標采用技術評分最低標價法。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2024年08月08日至2024年08月13日，通過互聯(lián)網使用CA數(shù)字證書登錄西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）， 在交易系統(tǒng)中獲取招標文件及相關資料。

4.2 招標文件每套售價0元，圖紙每套售價0元。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人將不組織進行工程現(xiàn)場踏勘和投標預備會。

5.2投標文件應為加密的、交易系統(tǒng)可識別格式的投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年08月29日10時00分，投標人應于投標截止時間前，通過互聯(lián)網使用CA數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)，將加密的投標文件上傳，投標文件到達交易系統(tǒng)的時間即為投標人遞交投標文件的時間。

5.3 逾期未完成上傳或未按時到達交易系統(tǒng)或未按規(guī)定加密或未采用交易系統(tǒng)可識別格式的投標文件，交易系統(tǒng)將予以拒收。

5.4本次招標 是/□否 采用不見面形式開標。采用不見面形式進行開標的，投標人無需到開標現(xiàn)場參與本次開標活動。投標人應在投標截止時間前進入西藏自治區(qū)公共資源交易平臺不見面開標大廳。不見面開標操作手冊，請投標人至“西藏自治區(qū)公共資源交易平臺-線上培訓-操作手冊”中下載。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）（其他發(fā)布公告的媒介名稱及網址）上發(fā)布，招標文件的關鍵內容同時在上述媒介上進行公開。

7.其它事項

其它：投標企業(yè)需辦理CA鎖，辦理地點在西藏自治區(qū)公共資源交易中心一樓。投標企業(yè)在投標時需要上傳完整的電子投標文件至系統(tǒng)中、并在規(guī)定的開標時間登錄交易系統(tǒng)并用企業(yè)CA鎖制作電子標書的鎖，進入網上開標大廳解密上傳的電子投標文件，因投標人自身原因造成在招標文件規(guī)定時間內無法解密的，其結果由投標人自行承擔。

8.聯(lián)系方式

招 標 人：安多縣人民政府      招標代理機構：西藏豐韜建設工程咨詢有限公司

地 址：安多縣縣城                  地址：西藏自治區(qū)拉薩市柳梧新區(qū)金盾苑5-1商鋪 

郵政編碼：853400                  郵政編碼：850000

聯(lián) 系 人：白瑪才加                 聯(lián) 系 人：劉先生

電 話：18798966669              電 話：13398096236

交易系統(tǒng)軟件服務商名稱：廣聯(lián)達科技股份有限公司 

客服聯(lián)系電話：0891-6911122

                                                                      2024年08月08日

附表一 標段組及標段劃分一覽表

標段   起迄樁號/工程地點   長度（km）/總建筑面積（㎡）  主要工程內容

全一標段 該工程位于安多縣境內。路線全長15.387公里。 項目起點位于多瑪鄉(xiāng)嘎爾扎仁村現(xiàn)有水泥混凝土道路，終點止于青海地界處索加鄉(xiāng)砂石路。 路線全長15.387公里 該工程位于安多縣境內。路線全長15.387公里。項目起點位于多瑪鄉(xiāng)嘎爾扎仁村現(xiàn)有水泥混凝土道路，終點止于青海地界處索加鄉(xiāng)砂石路。路線采用四級公路技術標準，設計行車速度15公里/小時，路基寬度采用4.5米，路面寬度3.5米，硬化路肩2×0.25米+土路肩2×0.25米，橋涵設計荷載公路-Ⅱ級，技術指標符合交通運輸部《小交通量農村公路工程設計規(guī)范》（JTG/T 3311-2021）要求。全線采用瀝青混凝土路面（4cm厚瀝青混凝土（AC-13C）面層+20cm厚水泥穩(wěn)定砂礫基層+15cm厚天然砂礫底基層）。一階段施工圖設計采用的橋涵類型、孔跨布置、上、下部結構形式及其附屬工程設計。全線新建金屬波紋管涵102.9米/17道、蓋板涵53.75米/9道。全線新建橋梁38.04米/1座。設置公路與公路平面交叉2處。

附表二 資格審查條件（資質最低要求）

施工企業(yè)資質等級要求

各投標人須具備公路工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質，并具備有效的安全生產許可證。

附表三 資格審查條件（財務最低要求）

財務要求

各投標人須提供企業(yè)近三年（2021-2023年度，若企業(yè)成立不足三年則提供成立以來的財務報表）經會計師事務所或審計機構出具的審計報告（包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書），并且具有適應本合同段運營資金的能力。

附表四 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

投標人近五年（2019年01月01日至招標公告發(fā)布前一日）至少獨立完成過1個公路工程施工業(yè)績（以交工或竣工時間為準），業(yè)績信息應附在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關項目網頁截圖，即包括“項目名稱”“標段類型”“合同價”“主要工程量”“項目主要管理人員”等欄目在內的項目詳細信息網頁截圖。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網頁截圖。如在上述系統(tǒng)中無法查詢，應附中標通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書或竣工驗收證書或發(fā)包人（或行業(yè)主管部門）出具的證明材料等彩色掃描件。如投標人提供的相關業(yè)績?yōu)樯婷茼椖浚瑧巾椖克诘厥〖壖耙陨辖煌ㄟ\輸主管部門蓋章的相關業(yè)績證明函件（函件格式見附件七）的彩色掃描件，同時應防止泄密；如投標人未提供相關業(yè)績證明材料或提供的證明材料無法證實投標人滿足本條規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。

附表五 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

（1）各投標人不得被交通運輸部、西藏自治區(qū)交通運輸廳以及行業(yè)主管部門列入禁止招投標名單并在有效期內；（2）投標人、法定代表人、擬委任的項目經理、項目總工在近三年(2021年01月01日至招標公告發(fā)布前一天)內無行賄犯罪記錄。（投標人提供中國裁判文書網上的查詢截圖）；（3）近三年內在全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)有不良信用記錄的、近三年內被行業(yè)主管部門或公共資源交易中心通報有圍標串標記錄的企業(yè)不具備投標資格。

附表六 資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）

人員   數(shù)量   資格要求    在崗要求

項目經理 1 須具備公路工程相關專業(yè)中級工程師及以上職稱，公路工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格、具備有效的安全生產合格證（交安B類）。且未擔任其它在施建設工程項目的項目經理。近五年（2019年01月01日至招標公告發(fā)布前一日）獨立擔任過1個公路工程施工項目的項目經理業(yè)績（以交工或竣工時間為準）           無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

項目總工 1 須具備公路工程相關專業(yè)中級工程師及以上職稱、具備有效的安全生產合格證（交安B類）。近五年（2019年01月01日至招標公告發(fā)布前一日）獨立擔任過1個公路工程施工項目的項目經理或項目總工業(yè)績（以交工或竣工時間為準）

注：項目經理和項目總工業(yè)績證明材料應附交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目經理和項目總工具有相關業(yè)績的網頁截圖。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網頁截圖。如在上述系統(tǒng)中均無法查詢，應附中標通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書或竣工驗收證書或發(fā)包人（或行業(yè)主管部門）出具的證明材料等彩色掃描件。如投標人提供的相關業(yè)績?yōu)樯婷茼椖浚瑧巾椖克诘厥〖壖耙陨辖煌ㄟ\輸主管部門蓋章的相關業(yè)績證明函件（函件格式見附件七）的彩色掃描件，同時應防止泄密；如投標人未提供相關證明材料件或提供的證明材料無法證實投標人滿足本條規(guī)定的，則該業(yè)績不予認定。