涼城縣2024年建制村雙車道改造項目施工招標(biāo)公告

發(fā)布時間: 2024-08-22
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招標(biāo)單位 涼城縣交通運輸局農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室 地區(qū) 內(nèi)蒙古烏蘭察布
發(fā)布時間 2024-08-22 項目編號 WLCB1509000000646
投標(biāo)截止時間 2024-09-13 開標(biāo)時間
項目分類 招標(biāo) 行業(yè)分類 公路,民航/水運,市政
相關(guān)產(chǎn)品
聯(lián)系方式
2收起
杜肖龍 0474-4206090
王銘 15049284849
正文內(nèi)容

涼城縣2024年建制村雙車道改造項目施工招標(biāo)公告

(招標(biāo)編號:WLCB1509000000646

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目涼城縣2024年建制村雙車道改造項目已由涼城縣發(fā)展和改革委員會《關(guān)于涼城縣2024年建制村雙車道改造項目可行性研究報告的批復(fù)》(涼發(fā)改批字【2024】23號批準(zhǔn)建設(shè),施工圖設(shè)計已由涼城縣交通運輸局《涼城縣交通運輸局關(guān)于涼城縣2024年建制村雙車道改造項目施工圖設(shè)計的批復(fù)》(涼交發(fā)【2024】69號批準(zhǔn),項目業(yè)主為涼城縣交通運輸局農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室,建設(shè)資金來自中央車購稅資金及地方配套資金,招標(biāo)人為涼城縣交通運輸局農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況:

本項目共包含涼城縣蠻漢鎮(zhèn)菜園-康家夭公路雙車道改造工程和涼城縣蠻漢鎮(zhèn)左衛(wèi)夭-蘭家夭公路雙車道改造工程兩段,其中:

涼城縣蠻漢鎮(zhèn)菜園-康家夭公路雙車道改造工程:路線主線起點位與高蘭家夭村內(nèi),與現(xiàn)有瀝青混凝土路面順接,樁號為K0+000。主線終點位與康家夭村附近,與現(xiàn)有瀝青混凝土路面順接,樁號為K13+438。支線起點位于程家營村附近,與現(xiàn)有瀝青混凝土路面順接,樁號為K0+000。支線終點位于郭家灘村附近,與現(xiàn)有瀝青混凝土路面順接,樁號為K1+562,全長15公里。本項目原有道路為三級公路設(shè)計行車速度30公里/小時,本次設(shè)計不對道路等級升級,主線K0+000-K9+868段及支線路面寬度為6.0米,路緣石進(jìn)行拆除重建,路緣石采用滑膜施工工藝;K9+868-K13+438段原路面寬度為4.5米,改造后兩側(cè)各加寬0.75米混凝水泥土面層,加寬后路面為6.0米,路肩為6.5米。

涼城縣蠻漢鎮(zhèn)左衛(wèi)夭-蘭家夭公路雙車道改造工程:路線起點與左衛(wèi)夭村瀝青混泥土路平面交叉,樁號為K0+000,終點位與高蘭家夭村內(nèi),與現(xiàn)有瀝青混凝土路面順接,樁號為K5+260,全長5.260公里,本項目原有道路為三級公路,設(shè)計行車速度30公里/小時,本次設(shè)計不對道路等級升級,原有路面寬度為6.0米,路基寬度為7.5米。

2.2計劃工期

本項目計劃工期為30日歷天,計劃開工日期:20240925日,計劃交工日期:20241025日。上述開工時間和工期僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),具體階段工期要求按項目管理規(guī)定執(zhí)行。

2.3標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍:

本項目施工招標(biāo)共劃分為1個標(biāo)段,具體標(biāo)段劃分情況詳見下表:

施工標(biāo)段號

項目名稱

工程規(guī)模(km)

主要工程內(nèi)容

SG-1

涼城縣蠻漢鎮(zhèn)菜園-康家夭公路雙車道改造工程

約15km

農(nóng)村公路改造工程施工

涼城縣蠻漢鎮(zhèn)左衛(wèi)夭-蘭家夭公路雙車道改造工程

約5.260km

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次施工招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)注冊的獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照,并具備以下資格:投標(biāo)人須具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì);投標(biāo)人近五年內(nèi)(2019年8月1日至投標(biāo)截止時間,以交工驗收時間為準(zhǔn))至少完成過1項三級及以上公路工程施工業(yè)績,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本標(biāo)段施工的能力。投標(biāo)人資格要求詳見公告附件。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。(本項規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114號)文件列入名錄的投標(biāo)人)。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。

3.5在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。

3.6投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的,不得參加投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間:2024823日至投標(biāo)文件遞交的截止時間(北京時間,節(jié)假日不休息),逾期不予受理。

4.2獲取地址:內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbsggzyjyw/)。

4.3投標(biāo)人應(yīng)隨時登錄烏蘭察布市公共資源交易平臺,查看招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)答疑和補遺通知,招標(biāo)人不另行通知。

4.4烏蘭察布市公共資源交易誠信信息庫辦理地址:烏蘭察布市察哈爾東街商務(wù)科技中心B區(qū)2#樓249室,辦公時間為周一至周五上午9:00-12:00下午14:30-18:00。聯(lián)系電話:0474-8182238。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。

招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為2024913日上午0930分。

5.3投標(biāo)文件遞交方式:

本次招標(biāo)為全流程網(wǎng)上電子招投標(biāo)項目,所有參加本項目的投標(biāo)人必須在烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)電子招投標(biāo)系統(tǒng)同時上傳電子版加密投標(biāo)文件第一個信封及第二個信封。

本次項目采用烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)不見面開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行開標(biāo),投標(biāo)人無需到達(dá)現(xiàn)場參與開標(biāo)。

投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件時填寫投標(biāo)人信息時所填寫的聯(lián)系人電話必須為手機號碼,并保持暢通。在第二個信封開標(biāo)會前,招標(biāo)人將通過電話通知各投標(biāo)人第二個信封開標(biāo)時間,如因投標(biāo)人原因造成的無法解密或未在規(guī)定解密時間內(nèi)完成解密的投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5.4逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,招標(biāo)人予以拒收。

5.5投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)、投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)開標(biāo)時,投標(biāo)人均須使用的CA數(shù)字證書進(jìn)行“遠(yuǎn)程解密”。由于投標(biāo)人原因造成無法解密或未在規(guī)定解密時間內(nèi)完成解密的投標(biāo)文件將被拒絕,視為無效投標(biāo)。

5.6投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件前,投標(biāo)人需提交人民幣10萬元。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(http://www.cebpubservice.com)、內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(https://www.nmgztb.com.cn/bulletin)、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站(http://jtyst.nmg.gov.cn)、內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)(http://ggzyjy.nmg.gov.cn/)、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbsggzyjyw/)上發(fā)布。

7.評標(biāo)辦法

7.1本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“技術(shù)評分最低標(biāo)價法進(jìn)行評審。資格審查方式采用資格后審。

7.2本次招標(biāo)評標(biāo)辦法詳見招標(biāo)公告附件。

8.監(jiān)督部門

監(jiān)督機構(gòu):涼城縣交通運輸局

地    址:涼城縣鴻茅鎮(zhèn)

聯(lián)系電話:0474-4206310

郵政編碼:013750

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人:涼城縣交通運輸局農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室

地    址:涼城縣鴻茅鎮(zhèn)

聯(lián) 系 人:杜肖龍

聯(lián)系電話:0474-4206090

郵政編碼:013750

 

招標(biāo)代理機構(gòu):內(nèi)蒙古中友工程管理咨詢有限公司

地    址:內(nèi)蒙古包頭市友誼大街傳媒大廈B座20樓2005室

聯(lián) 系 人:王銘

聯(lián)系電話15049284849

日期:2024年8月22日

附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

標(biāo)段號

項目

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

SG-1

法人資格

具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照。

資質(zhì)等級

投標(biāo)人須具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

安全生產(chǎn)許可證

具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

 

 

 

 

 

附錄2資格審查條件(財務(wù)最低要求)

標(biāo)段號

財務(wù)要求

SG-1

提供近三年(2021年度~2023年度)經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告,投標(biāo)人的成立時間少于規(guī)定年份的,以成立以來的財務(wù)狀況表為準(zhǔn))。

 

 

 

 

 

 

 

附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)

標(biāo)段號

業(yè)績要求

SG-1

投標(biāo)人近五年內(nèi)(2019年8月1日至投標(biāo)截止時間,以交工驗收時間為準(zhǔn))至少完成過1項三級及以上公路工程施工業(yè)績。


 

附錄4資格審查條件(信譽最低要求)

標(biāo)段號

信譽要求

SG-1

滿足招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”正文第1.4.4項規(guī)定。

 

 

附錄5資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)

標(biāo)段號人員數(shù)量資格要求在崗要求
SG-1項目經(jīng)理11.相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱(以職稱證書為準(zhǔn));無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離)
2.持有公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書(注冊單位必須與投標(biāo)人名稱一致);
3.持有交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G(公路工程)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書,且在有效期內(nèi)(評標(biāo)時在“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺”查詢無果,或與平臺信息不符的,不予認(rèn)定);
4.必須是投標(biāo)人自有人員(以投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的社保繳費證明或在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細(xì)或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn))。
5.至少擔(dān)任過1項三級及以上公路工程施工的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理職務(wù)。
項目總工11.相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱(以職稱證書為準(zhǔn));
2.持有交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G(公路工程)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書,且在有效期內(nèi)(評標(biāo)時在“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺”查詢無果,或與平臺信息不符的,不予認(rèn)定);
3.必須是投標(biāo)人自有人員(以投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的社保繳費證明或在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細(xì)或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn))。
4.至少擔(dān)任過1項三級及以上公路工程施工的項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人或項目副總工職務(wù)。

 


 

第三章  評標(biāo)辦法(技術(shù)評分最低標(biāo)價法)

評標(biāo)辦法前附表

條款號

評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)

方法

評標(biāo)價相等時,評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人:

(1)在2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路施工企業(yè)信用評價中信用等級較高的投標(biāo)人優(yōu)先;

(2)第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分較高的投標(biāo)人優(yōu)先;

(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn):

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo);

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定;

c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫;

d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字(或簽名)、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金:

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額,且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期;

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶;

禁止投標(biāo)單位從基本賬戶綁定的結(jié)算卡轉(zhuǎn)出投標(biāo)保證金,投標(biāo)單位從基本賬戶綁定的結(jié)算卡轉(zhuǎn)出的投標(biāo)保證金,視為無效的投標(biāo)保證金。

c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交,符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,須提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,簽名符合投標(biāo)人須知第3.7.3項要求

(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名簽名符合投標(biāo)人須知第3.7.3項要求。

(6)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(7)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

(8)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

(9)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(10)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定:

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則,未提出新的風(fēng)險劃分辦法;

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù);

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為;

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

(11)投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號與所投標(biāo)段的標(biāo)段號一致

第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn):

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如有)、投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減;

c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫;

d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字(或簽名)、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)報價中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

(4)投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(6)投標(biāo)人未提交任何形式的調(diào)價函。

(7)投標(biāo)人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)行修改;工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

(8)投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號與所投標(biāo)段的標(biāo)段號一致。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證(如有)、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)。

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(4)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(5)投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(6)投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)或公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中反映不出在崗情況的,以投標(biāo)人投標(biāo)文件中填寫的在崗情況為準(zhǔn))。

(7)投標(biāo)人的其他要求(如要求)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(8)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4規(guī)定的任何一種情形。

(9)投標(biāo)人的資格符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成

(總分100分)

(1)施工組織設(shè)計,滿分40分;

(2)主要人員,滿分25分;

(3)技術(shù)能力,滿分10分;

(4)履約信譽,滿分25分(其中業(yè)績20分、信譽5分)。

2.2.3

第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價計算公式:

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,選擇前3家通過詳細(xì)評審。為防止出現(xiàn)并列得分,評標(biāo)委員會評審打分時建議至少保留一位小數(shù)。如出現(xiàn)得分相同時,優(yōu)先選擇施工組織設(shè)計得分較高的投標(biāo)人通過評審,施工組織設(shè)計得分也相同時,優(yōu)先選擇企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的投標(biāo)人通過評審。


 

條款號

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素

細(xì)分項

分值

2.2.2(1)

施工組織設(shè)計

40

總體施工組織布置及規(guī)劃

5

對本項目施工組織機構(gòu)、施工總平面布置圖、施工總體進(jìn)度計劃等進(jìn)行評審,內(nèi)容完整的,得3分;內(nèi)容完整并且合理可行的,得3~5分。

項目主要工程的施工方案、方法與技術(shù)措施(尤其對重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法及措施)

6

對本項目主要工程的施工方案、方法與技術(shù)措施(尤其對重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法及措施)的科學(xué)性、合理性,與項目實際結(jié)合的緊密程度等進(jìn)行評審,內(nèi)容完整的,得3.6分;內(nèi)容完整并且合理可行的,得3.6~6分。

工期保證體系及保證措施

6

對是否滿足總工期和階段工期要求、工期保證體系是否健全、保證措施是否合理可行等進(jìn)行評審,內(nèi)容基本完整的,得3.6分;內(nèi)容完整并且合理可行的,得3.6~6分。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施

6

對工程質(zhì)量管理體系是否健全、保證措施是否合理可行等進(jìn)行評審,內(nèi)容基本完整的,得3.6分;內(nèi)容完整并且合理可行的,得3.6~6分。

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施

6

對安全生產(chǎn)管理體系是否健全、保證措施是否合理可行等進(jìn)行評審,內(nèi)容基本完整的,得3.6分;內(nèi)容完整并且合理可行的,得3.6~6分。

環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施

5

對環(huán)境保護、水土保持保證體系是否健全、保證措施是否合理可行等進(jìn)行評審,內(nèi)容基本完整的,得3分;內(nèi)容完整并且合理可行的,得3~5分。

文明施工、文物保護保證體系及保證措施

3

對文明施工、文物保護保證體系是否健全、保證措施是否合理可行等進(jìn)行評審,內(nèi)容基本完整的,得1.8分;內(nèi)容完整并且合理可行的,得1.8~3分。

項目風(fēng)險預(yù)測與防范,事故應(yīng)急預(yù)案

3

對項目風(fēng)險預(yù)測與防范,事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行評審,內(nèi)容基本完整的,得1.8分;內(nèi)容完整并且合理可行的,得1.8~3分。

2.2.2(2)

主要人員

25

人員任職資格

與業(yè)績

25

滿足資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)的,得25分。

2.2.2(3)

其他因素

技術(shù)能力

10

技術(shù)能力

10

本次招標(biāo)不考核此項內(nèi)容。各投標(biāo)人均得10分。

履約信譽

25

業(yè)績

20

1.滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)的,得12分;

2.在滿足附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)基礎(chǔ)上,近5年(2019年8月1日至投標(biāo)截止時間,以交工驗收時間為準(zhǔn))每獨立完成過1項三級及以上公路工程施工業(yè)績,并通過交工驗收的,得2分,最高得8分。

信譽

5

滿足資格審查條件(信譽最低要求)的,得5分。

需要補充的其他內(nèi)容:

第3.6.1項修改為:

在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標(biāo)人提供的相關(guān)信息進(jìn)行核實:

(1)在“信用中國”網(wǎng)站中對投標(biāo)人是否被列入失信被執(zhí)行人名單進(jìn)行核實;

(2)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中對投標(biāo)人是否被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單進(jìn)行核實;

(3)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人股東信息進(jìn)行核實;

(4)在“中國建造師網(wǎng)”對投標(biāo)人提供的建造師注冊證書信息進(jìn)行核實;

(5)在“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺”對投標(biāo)人提供的項目經(jīng)理和項目總工的安全生產(chǎn)考核合格證書信息進(jìn)行核實;

(6)在“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(或公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng))”對投標(biāo)人提供的項目經(jīng)理和項目總工的個人業(yè)績進(jìn)行核實;

(7)在“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(或公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng))”對投標(biāo)人提供的單位業(yè)績進(jìn)行核實;

若投標(biāo)文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

若上述需要核實的信息在評標(biāo)期間無法查詢,評標(biāo)委員會以投標(biāo)文件中所附截圖為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)保證其提供截圖的真實性,若招標(biāo)人在任一期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知3.5.11的規(guī)定處理,請投標(biāo)人仔細(xì)閱讀。

注:各評分因素(施工組織設(shè)計、業(yè)績評分項)得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%,且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定,評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人及以上時,該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標(biāo)委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的,應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。


 

1.評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審,按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時,評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2.評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成

(1)施工組織設(shè)計:見評標(biāo)辦法前附表;

(2)主要人員:見評標(biāo)辦法前附表;

(3)其他評分因素:見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2第一個信封評分標(biāo)準(zhǔn)

(1)施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;

(2)主要人員評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;

(3)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

3.評標(biāo)程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

(1)按本章第2.2.2(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A;

(2)按本章第2.2.2(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;

(3)按本章第2.2.2(3)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。

3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過詳細(xì)評審。

3.2.5通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評審的投標(biāo)人不少于3個且未超過評標(biāo)辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的,均通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細(xì)評審,不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。

3.3第二個信封開標(biāo)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進(jìn)行開標(biāo)。

3.4第二個信封初步評審

3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2[1]投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);

(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準(zhǔn)修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;

(3)當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準(zhǔn),如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯,應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn),同時對單價予以修正;

(4)當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時,應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn),修正總價。

3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

(3)當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價(如有),評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算,計算出評標(biāo)價,并編制價格比較一覽表。

3.5.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),并否決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”,對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

(2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制;

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜;

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價;

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

(4)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo);

b.使用偽造、變造的許可證件;

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績;

d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.9評標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。

3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

 



[1]如本項目招標(biāo)采用第二章"投標(biāo)人須知"第3.2.1項(2)目規(guī)定的由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價方式,則評標(biāo)委員會按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規(guī)定對投標(biāo)人的投標(biāo)報價進(jìn)行修正。如本項目招標(biāo)采用第二章"投標(biāo)人須知"第3.2.1項(1)目規(guī)定的投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單的,無須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規(guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,第3.4.2項至第3.4.4項內(nèi)容不適用。

 

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