寶清縣熱源引入管網(wǎng)工程項目EPC工程總承包

招標公告

招標編號：SZSG0000G240904002001001

1.招標條件

本招標項目 寶清縣熱源引入管網(wǎng)工程項目EPC工程總承包 已由 寶清縣發(fā)展和改革局 以 寶發(fā)改【2024】18號 批準建設，招標人為 寶清縣住房和城鄉(xiāng)建設局 資金來源為 擬向上爭取資金及銀行貸款，不足部分由地方財政資金匹配 且已落實，出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目 EPC工程總承包 進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1工程名稱：寶清縣熱源引入管網(wǎng)工程項目EPC工程總承包

2.2建設地點：寶清縣域城區(qū)

2.3建設規(guī)模：

（1）長輸熱網(wǎng)主干線：

新建DN1200長輸熱網(wǎng)主干線，總長度38.03km，新建隔壓站一座（總供熱能力520MW，建筑面積4214.05㎡）、熱網(wǎng)控制中心一座（含監(jiān)控中心、收費大廳等，建筑面積3415.08㎡）、消防泵房一座（水池容積300m³）、污水提升泵站一座（提升能力200t/h）。

（2）城區(qū)一二級網(wǎng)：

1）寶清縣城區(qū)內(nèi)新建一級網(wǎng)主干線，管徑DN800-DN125，長度約25.92km

2）寶清縣城區(qū)內(nèi)二級管網(wǎng)新建及改造，其中新建二級網(wǎng)管徑DN450-DN25，長度38.78km，改造二級網(wǎng)管徑為DN450-DN65，長度約3.84km。

（3）城區(qū)換熱站：

新建換熱站32座，新建板式換熱機組6臺，高直連機組更新36臺，循環(huán)泵更新134臺，補水泵更新134臺、反沖洗裝置安裝63臺、79套機組新增板換及膠條13376套。

2.4計劃工期： 2024年09月30日至2025年10月30日，共 395 日歷天（含設計、施工）【本計劃工期為編制投標文件依據(jù)，具體開竣工日期，以簽訂施工合同為準】

2.5標段劃分：本次招標不分標段。

2.6招標范圍：

本項目為EPC工程總承包（設計＋采購＋施工），工作范圍包含但不限于完成上述項目的施工圖設計、施工圖清單編制、設備材料的采購、運輸、保管及安裝調(diào)試、工程施工、竣工圖、竣工資料編制以及與本項目實施有關(guān)的技術(shù)支持和技術(shù)服務工作，并承擔工程質(zhì)量、進度、安全等全面責任和試運行期間內(nèi)的所有工程總承包工作，建設內(nèi)容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復和保修工作。具體包含但不限于以下內(nèi)容：

（1）協(xié)助招標人辦理項目相關(guān)手續(xù)，包含但不限于以下內(nèi)容：施工圖審查登記備案及辦理、合同備案、質(zhì)量安全監(jiān)督登記備案、辦理施工許可證、辦理工程報建審核等相關(guān)手續(xù)。

（2）工程設計：施工圖設計、施工現(xiàn)場技術(shù)服務等。

（3）設備采購：設備的采購、運輸、保管及安裝調(diào)試(含必備輔件、即安即用)。

（4）工程施工：可行性研究報告、初步設計文件范圍內(nèi)所包含的全部內(nèi)容。

（5）工程竣工及備案：編制整理竣工驗收備案資料，配合完成全部實施項目驗收，依法依規(guī)按程序完成竣工驗收工作，辦理竣工備案手續(xù)以及基建檔案等需要通過的驗收工作。 

2.7質(zhì)量要求：

符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。其中：

（1）設計質(zhì)量標準：符合國家、行業(yè)設計規(guī)范和標準，并達到規(guī)范要求的各階段設計深度要求。

（2）建筑材料和設備的要求：各種材料、成品、半成品、構(gòu)件及設備必須是達到國家現(xiàn)行規(guī)范和質(zhì)量標準要求的合格品，符合國家相關(guān)質(zhì)量檢測合格標準；

（3）施工質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

2.8質(zhì)量保修：

工程保修責任書由建設單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位應當根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔保修責任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。

2.9招標控價：

本工程最高投標限價：114653.25萬元人民幣，其中

（1）設計費最高投標限價388.33萬元人民幣

（2）建筑安裝工程費用最高投標限價：96986.71萬元人民幣

（3）設備及工器具購置費最高投標限價：10243.13萬元人民幣

（4）預備費：7035.08萬元人民幣（不可競爭費）

3.投標人資格要求

3.1資質(zhì)要求

本次招標要求投標人是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或者其他組織，同時具備適應本項目的設計及施工資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力，且符合建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查要求。

（1）設計資質(zhì)：建設行政主管部門核發(fā)的工程設計綜合資質(zhì)或市政行業(yè)（熱力工程）專業(yè)甲級（含甲級）及以上設計資質(zhì)。

（2）施工資質(zhì)：市政公用工程施工總承包一級（含一級）以上資質(zhì)和建筑施工總承包二級（含二級）以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2人員要求：

3.2.1工程總承包項目經(jīng)理1人（可兼任施工負責人或設計負責人）：

（1）具有相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、市政公用工程一級注冊建造師且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；且同時具備相關(guān)專業(yè)高級職稱證書。

（2）擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經(jīng)理、設計項目負責人、施工項目負責人，證明材料包括中標通知書或施工合同或竣工驗收報告。

（3）熟悉工程技術(shù)和工程總承包項目管理知識以及相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范。

（4）未擔任其他在施建設工程項目的工程總承包項目經(jīng)理或施工負責人。

3.2.2設計負責人1人：具備注冊公用設備工程師（暖通或動力）專業(yè)或一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格且具備相關(guān)專業(yè)高級職稱證書。

3.2.3施工負責人1人：具有市政工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及安全生產(chǎn)考核合格證（B證），未擔任其他在施建設工程項目的施工負責人；

3.2.4施工項目副經(jīng)理1人：具有建筑工程專業(yè)二級（含二級）以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及安全生產(chǎn)考核合格證（B證），未擔任其他在施建設工程項目的施工負責人

3.2.5施工項目管理機構(gòu)其他人員要求：

投標人擬派施工現(xiàn)場管理人員配備、使用和管理須按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》的通知（黑建規(guī)[2023]2號）文件規(guī)定的要求，人員最低配置如下：

技術(shù)負責人（市政相關(guān)專業(yè)高級職稱）1人、施工員10人、安全員3人、質(zhì)量員10人、標準員1*人、材料員1*人、機械員1*人、勞務員1*人、資料員1*人（*表示可兼任的崗位）。

注：以上所有人員要求證件均證企相符且在有效期內(nèi)。工程總承包項目經(jīng)理、設計負責人、施工負責人具備最近三個月連續(xù)繳納的養(yǎng)老保險證明（2024年6月至2024年8月），養(yǎng)老保險繳納證明須由當?shù)厣绫C構(gòu)出具或社保部門網(wǎng)站打印，如退休人員提供退休證及勞務合同。（建辦市函〔2019〕92號的"六類人員"除外，須提供相關(guān)證明材料）。

3.3財務要求：

要求企業(yè)財務狀況良好，企業(yè)財產(chǎn)沒有處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，具有履行合同的能力；用于生產(chǎn)的設備和其他物質(zhì)設施狀況良好，有足夠滿足本項目施工組織需求的流動資金。提供2021年--2023年度的經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嬍聞账鼍叩呢攧諏徲媹蟾婊蚱髽I(yè)財務報表，包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表（企、業(yè)成立日期不足三年的，自成立之日算起）。

3.4信譽要求

（1）投標人信用良好，獨立或聯(lián)合體雙方的企業(yè)、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結(jié)果為準）以及公司沒有被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄和重大稅收違法案件當事人名單（以“信用中國”查詢結(jié)果為準）。

（2）獨立或聯(lián)合體雙方的企業(yè)、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人在近三年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）不得有行賄受賄犯罪記錄，以中國裁判文書（https://wenshu.court.gov.cn/）網(wǎng)查詢結(jié)果為準。

（3）獨立或聯(lián)合體施工總承包方近三年不得存在拖欠農(nóng)民工工資行為，提供無拖欠農(nóng)民工工資承諾書并加蓋公章；

3.5本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體牽頭單位為施工單位或設計單位；

（2）聯(lián)合體內(nèi)成員必須在投標前簽署聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體內(nèi)成員各自所應承擔的責任、義務，聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體在投標和履行合同中承擔聯(lián)合體的義務和法律責任；

（3）聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，其投標文件將被拒絕；由牽頭人登錄系統(tǒng)購買招標文件并完成投標事宜。

（4）聯(lián)合體投標的工程總承包項目經(jīng)理必須為聯(lián)合體牽頭單位人員。

（5）自報名起至開標“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”相關(guān)電子招投標程序及簽章均由聯(lián)合體牽頭單位使用CA數(shù)字證書完成。

3.6與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。

3.7資格審查方式：

本工程采用資格后審方式，主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

4、技術(shù)成果經(jīng)濟補償

本次招標對未中標投標人的投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。

5.招標文件的獲取

（1）潛在投標人應先在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書。使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的交易平臺，下載招標文件等材料。下載時間為2024年09月05日17時00分至2024年09月12日17時00分（北京時間，下同）。

有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”服務指南中相關(guān)文件。

（2）聯(lián)合體投標的單位，應由聯(lián)合體牽頭人進行“交易平臺”操作完成本項目招標文件獲取等相關(guān)事宜，以聯(lián)合體其他組成單位進行“交易平臺”操作的視為無效。

6.投標文件的遞交

（1）投標文件遞交方式為“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交，網(wǎng)上遞交電子投標文件截止時間為：2024年09月29日09時00分。

（2）網(wǎng)上遞交投標文件截止時間后遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收，招標人不予受理。

7.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

（1）招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘。

（2）投標人提問、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

8. 開標方式

（1）該項目為線上開標，投標人無需在開標現(xiàn)場解密，在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江省公共資源交易網(wǎng)交易平臺，按照遠程開標操作手冊完成開標程序。

（2）開標時間：2024年09月29日09時00分。

（3）開標地點：黑龍江省公共資源交易中心（哈爾濱市南崗區(qū)長江路130號-6）（投標人無需到場）

9.評標、定標方式

本項目采用評定分離方式招標，定標方法為：票決定標法，具體定標規(guī)則詳見招標文件。參與本項目投標的潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對相關(guān)評定分離程序和內(nèi)容有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。如無異議，應當承諾對本項目采用評定分離的招標方式無異議，并承諾積極配合招標人開展的清標和考察等工作，具體評標、定標規(guī)則詳見招標文件。

10.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在以下網(wǎng)站發(fā)布：

黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）。

11.其他

（1）根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；

（2）按照《雙鴨山市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于全面取消房屋建筑和市政基礎設施工程投標保證金的通知》（雙建字【2023】19號）文件要求及招標投標專班工作任務要求，積極落實降低交易成本，取消本項目投標保證金的收取。

12.聯(lián)系方式

監(jiān)督單位：寶清縣建設工程招標投標管理辦公室

電    話：0469-5438809

招 標 人：寶清縣住房和城鄉(xiāng)建設局

地    址：雙鴨山市寶清縣中央大街170號

聯(lián) 系 人：翟先生

電    話：0469-5426326

招標代理機構(gòu)：黑龍江明左工程項目管理有限公司 

地    址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)哈西大街437號辰能金座723室

聯(lián) 系 人：武先生

電    話：0451-51035448

電子郵件：MZXM666@126.com

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。