附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
標(biāo)段
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資質(zhì)最低要求
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WHJGJC-1
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同時(shí)具備:
1.具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書;
2.交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的有效的公路工程試驗(yàn)檢測綜合甲級資質(zhì)。
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注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。
2、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或事業(yè)單位法人證書)、試驗(yàn)檢測資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)等證件掃描件(各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁除外,應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。
3、如投標(biāo)人提供的試驗(yàn)檢測資質(zhì)書中注明的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為其下屬非獨(dú)立法人單位,應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料,否則不予通過評審。
4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)和企業(yè)資質(zhì)(格)證書變更記錄掃描件。
5、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
6、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料,以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
標(biāo)段
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業(yè)績最低要求
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WHJGJC-1
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近5年獨(dú)立完成過1條不少于30km的新建(或改擴(kuò)建)高速公路的交工驗(yàn)收(或交工驗(yàn)證性檢測)試驗(yàn)檢測工作。
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注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí),每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目,并標(biāo)明序號。
2、近年完成的類似項(xiàng)目情況的業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書及發(fā)包人(或委托人)出具的業(yè)績證明材料(如交工驗(yàn)收證書等),上述材料應(yīng)體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù),否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。
3、“近5年”是指2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。
4、如投標(biāo)人提供的試驗(yàn)檢測資質(zhì)書中注明的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為其下屬非獨(dú)立法人單位,應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料,試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)業(yè)績方可視為投標(biāo)人業(yè)績。
5、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄3 資格審查條件(主要人員最低要求)
標(biāo)段
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人員
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最低數(shù)量
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主要人員最低要求
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WHJGJC-1
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
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1
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同時(shí)具備:
1.高級工程師;
2.持有試驗(yàn)檢測師(試驗(yàn)檢測工程師)證書;
3.近5年擔(dān)任過1條不少于30km的新建(或改擴(kuò)建)高速公路的交工驗(yàn)收(或交工驗(yàn)證性檢測)試驗(yàn)檢測工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
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技術(shù)負(fù)責(zé)人
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1
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同時(shí)具備:
1.高級工程師;
2.持有試驗(yàn)檢測師(試驗(yàn)檢測工程師)證書;
3.近5年擔(dān)任過1條不少于30km的新建(或改擴(kuò)建)高速公路的交工驗(yàn)收(或交工驗(yàn)證性檢測)試驗(yàn)檢測工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
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注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”,并在表后附相應(yīng)證明材料。
2、主要人員證書證明材料要求:身份證、職稱證、試驗(yàn)檢測師(試驗(yàn)檢測工程師)證以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。
3、主要人員業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項(xiàng)目名稱、交工驗(yàn)收時(shí)間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。
4、近5年是指2019年1月1日至投標(biāo)截止日前一日,以履約證明材料中的交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。
5、投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
標(biāo)段
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信譽(yù)最低要求
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WHJGJC-1
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1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài);
2、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi);
3、投標(biāo)人2021年度的信用評價(jià)等級在公路水運(yùn)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測管理信息系統(tǒng)中未被評為D級;
4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:
(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;
(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;
(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。。
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注:1、本表中“近三年”是指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。
2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。
附錄5 重大偏差一覽表
序號
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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評審因素
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重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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形式評審
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投標(biāo)文件
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投標(biāo)文件不能正常打開
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2
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投標(biāo)人名稱
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投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差:
投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)、試驗(yàn)檢測資質(zhì)(如投標(biāo)人提供的試驗(yàn)檢測資質(zhì)書中注明的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為其下屬非獨(dú)立法人單位,應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料)中投標(biāo)人名稱須一致,不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件
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3
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投標(biāo)文件簽字蓋章
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1、投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;
(2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;
(3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。
2、投標(biāo)函附錄可無須加蓋單位電子印章,也可無須加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。
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4
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投標(biāo)保證金
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1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出;
(2)投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。
2、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差:
(1)保函或保單受益人(招標(biāo)人)、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定;
(2)在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。
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5
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基本賬戶開戶證明
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未提供有效的基本賬戶開戶證明或銀行打印的基本存款賬戶信息
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6
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投標(biāo)文件的組成部分
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投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容均屬于重大偏差:投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人信譽(yù)聲明(信譽(yù)情況承諾函)、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書
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7
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聯(lián)合體投標(biāo)人
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投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)
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8
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資格評審
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營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)
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投標(biāo)人未附營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或附有的無效
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9
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資質(zhì)條件
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。
(2)交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的有效的公路工程試驗(yàn)檢測綜合甲級資質(zhì)。
(3)投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。
(4)投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求,證明材料應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或事業(yè)單位法人證書)、試驗(yàn)檢測資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)等證件掃描件(各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁除外,應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。
(5)如投標(biāo)人提供的試驗(yàn)檢測資質(zhì)書中注明的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為其下屬非獨(dú)立法人單位,應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。
(6)對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)和企業(yè)資質(zhì)(格)證書變更記錄掃描件。
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10
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業(yè)績
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投標(biāo)人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)近5年獨(dú)立完成過1條不少于30km的新建(或改擴(kuò)建)高速公路的交工驗(yàn)收(或交工驗(yàn)證性檢測)試驗(yàn)檢測工作。
(2)投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。
(3)近年完成的類似項(xiàng)目情況的業(yè)績證明材料應(yīng)符合如下要求:投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書及發(fā)包人(或委托人)出具的業(yè)績證明材料(如交工驗(yàn)收證書等),上述材料應(yīng)體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù),否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。
(4)“近5年”是指2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。
(5)如投標(biāo)人提供的試驗(yàn)檢測資質(zhì)書中注明的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為其下屬非獨(dú)立法人單位,應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料,試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)業(yè)績方可視為投標(biāo)人業(yè)績。
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11
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信譽(yù)
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投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)。
(2)投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)。
(3)投標(biāo)人2021年度的信用評價(jià)等級在公路水運(yùn)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測管理信息系統(tǒng)中被評為D級。
(4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
(5)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;
(6)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;
(7)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
(8)投標(biāo)人未在在投標(biāo)文件中填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。
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12
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主要人員
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1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差:
(1)高級工程師;
(2)持有試驗(yàn)檢測師(試驗(yàn)檢測工程師)證書;
(3)近5年擔(dān)任過1條不少于30km的新建(或改擴(kuò)建)高速公路的交工驗(yàn)收(或交工驗(yàn)證性檢測)試驗(yàn)檢測工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差:
(1)高級工程師;
(2)持有試驗(yàn)檢測師(試驗(yàn)檢測工程師)證書;
(3)近5年擔(dān)任過1條不少于30km的新建(或改擴(kuò)建)高速公路的交工驗(yàn)收(或交工驗(yàn)證性檢測)試驗(yàn)檢測工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
(2)主要人員證書證明材料要求:身份證、職稱證、試驗(yàn)檢測師(試驗(yàn)檢測工程師)證以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。
(3)主要人員業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項(xiàng)目名稱、交工驗(yàn)收時(shí)間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。
(4)近5年是指2019年1月1日至投標(biāo)截止日前一日,以履約證明材料中的交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。
(5)投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
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13
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存在的其他情形(一)
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投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差:
(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);
(2)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人;
(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;
(4)為本標(biāo)段的代建人;
(5)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
(6)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人;
(7)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;
(8)為本項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位或中心試驗(yàn)室提供試驗(yàn)檢測服務(wù)的法人單位;
(9)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性的。
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14
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響應(yīng)性評審
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服務(wù)期限
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投標(biāo)函未填報(bào)服務(wù)期限或填報(bào)的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件的規(guī)定
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15
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質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)函附錄未填報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或填報(bào)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件的規(guī)定
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16
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投標(biāo)價(jià)格
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(1)一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)(指投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)), 且投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)清單中的總價(jià)不一致。
(2)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或算術(shù)錯(cuò)誤修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)(如有)超過本標(biāo)段(包)最高投標(biāo)限價(jià)。
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17
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存在的其他情形(二)
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的;
(2)不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的;
(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。
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