濟源至新安高速公路項目財務(wù)過程跟蹤審計及竣工財務(wù)決算編制服務(wù)機構(gòu)招標公告

發(fā)布時間： 2024-10-09

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摘要信息

招標單位	河南省濟新高速公路有限公司	地區(qū)	河南濟源
發(fā)布時間	2024-10-09	項目編號
投標截止時間	2024-10-31	開標時間
項目分類	招標	行業(yè)分類	公路，市政，房建
相關(guān)產(chǎn)品	財務(wù)跟蹤

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正文內(nèi)容

濟源至新安高速公路項目財務(wù)過程跟蹤審計及竣工財務(wù)決算編制服務(wù)機構(gòu)招標公告

1.招標條件

為做好濟源至新安高速公路項目財務(wù)過程跟蹤審計及竣工財務(wù)決算編制服務(wù)機構(gòu)招標，按照財政部《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第81號）、《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法》（財建2016503號）、《中央基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程》（財辦建〔2018〕2號）《交通運輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水路基本建設(shè)項目內(nèi)部審計管理辦法〉的通知》交財審發(fā)〔2023〕8號、《交通運輸部基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編審規(guī)定》（交辦財審〔2018〕126號）以及《河南省高速公路建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計暫行辦法》（豫審〔2016〕75號）等文件要求，對濟源至新安高速公路項目財務(wù)過程跟蹤審計及竣工財務(wù)決算編制服務(wù)機構(gòu)進行公開招標，歡迎有意并且具備相應(yīng)資質(zhì)的單位參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況及規(guī)模

建設(shè)地點：濟源市、洛陽市、三門峽市。

建設(shè)規(guī)模：濟源至新安高速公路項目路線全長47.971公里，其中濟源市境13.560公里、洛陽市境32.856公里、三門峽市境1.555公里。采用雙向四/六車道（黃河三峽服務(wù)區(qū)至黛眉山互通段為六車道，其余路段為四車道）高速公路標準建設(shè)，設(shè)計速度為100km/h。設(shè)特大橋3184米／3座（其中黃河特大橋為主跨單跨510m單塔懸索橋）、大橋8549.5米/17座、分離式交叉127米/1處、隧道3936m/5座、涵洞48道、通道26道、天橋23座、互通式立體交叉6處（服務(wù)型互通4處，樞紐式互通2處）、服務(wù)區(qū)2處，匝道收費站5處。

2.2本次招標范圍

本次招標范圍為濟源至新安高速公路項目財務(wù)過程跟蹤審計及竣工財務(wù)決算編制服務(wù)機構(gòu)。服務(wù)期：合同簽訂日起至竣工決算審計完成、審計報告?zhèn)浒讣皩徲嫿Y(jié)果認定、項目竣工驗收、資產(chǎn)移交完成日止。本項目共分為1個標段，其標段劃分見下表：

標段號

服務(wù)項目

審計（咨詢）暫估金額（億元）

主要工作內(nèi)容

JXCWSJ-1

K0+050-K47+763.967

概算投資總額90.7417億元

財務(wù)跟蹤審計：（1）項目工程投資、基本建設(shè)程序、工程造價、工程計量情況、概算管理等相關(guān)內(nèi)容的審核工作；(2）審查項目計劃和概、預(yù)算執(zhí)行情況及分析；（3）審查資金來源、支出及結(jié)余情況；（4）審查征地拆遷、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、采購、供貨、咨詢、代理等費用支出及稅費繳納情況；（5）審查設(shè)備投資、待攤投資、其他投資情況，項目公司管理費支出情況；（6）審查工程價款結(jié)算及支付情況；（7）審查交付使用的資產(chǎn)是否真實、完整；（8）審查基建收入核算是否合規(guī)、真實、完整；（9）審查工程驗收情況；（10）審查項目取得的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益；（11）出具階段性審計報告、審計問題及整改建議書，并出具整改報告復(fù)核意見書；（12）審計尾工工程及預(yù)留費用；（13）配合完成竣工財務(wù)決算審計、審計結(jié)果認定、審計報告?zhèn)浒讣吧霞墮C關(guān)或主管部門等對審計報告的核查工作；（14）為招標方提供合規(guī)性咨詢指導(dǎo)等。（15）配合開展項目公司通車吸并涉及資產(chǎn)暫估、資產(chǎn)負債銜接表編制、核算賬套拆分列賬等。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從專業(yè)角度提出建議和意見，幫助項目公司規(guī)避財務(wù)及稅務(wù)風(fēng)險、堵塞管理漏洞。

財務(wù)決算編制：（1）編制出具已完工程暫估資產(chǎn)交付使用報告及明細表并配合入賬交接；（2）項目建設(shè)投資及財務(wù)資料的審核和調(diào)整，竣工財務(wù)決算的編制、資料整理與完善（負責(zé)審核尾工工程及預(yù)留費用、資產(chǎn)全面清查、財務(wù)清理、合同清理、債權(quán)債務(wù)清理、剩余工程物資清理、結(jié)余資金清理、應(yīng)移交的資產(chǎn)清理、概預(yù)算執(zhí)行情況及分析、建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、主要技術(shù)經(jīng)濟指標的分析、計算情況等工作）；（3）出具財務(wù)決算編制報告、出具竣工財務(wù)決算編制咨詢報告；（4）配合上級竣工決算審計并依據(jù)批復(fù)的項目竣工財務(wù)決算報告進行調(diào)整、按照上級管理單位資產(chǎn)管理類別編制資產(chǎn)移交報告及明細表，與運營單位辦理最終的資產(chǎn)移交手續(xù)并做好資產(chǎn)登記入賬（做到實物、賬、卡相符、卡片賬建立）和竣工驗收工作等；（5）配合完成竣工財務(wù)決算審計、審計結(jié)果認定、審計報告?zhèn)浒讣吧霞墮C關(guān)或主管部門等對審計報告的核查工作；（6）為招標方提供合規(guī)性咨詢指導(dǎo)等。

注：1.工作依據(jù)：財政部《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第81號）、《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法》（財建2016503號）、《中央基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審核批復(fù)操作規(guī)程》（財辦建〔2018〕2號）《交通運輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水路基本建設(shè)項目內(nèi)部審計管理辦法〉的通知》交財審發(fā)〔2023〕8號、《交通運輸部基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編審規(guī)定》（交辦財審〔2018〕126號）以及《河南省高速公路建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計暫行辦法》（豫審〔2016〕75號），以及相關(guān)的現(xiàn)行國家法律法規(guī)及行業(yè)審計準則的要求。

2.3項目服務(wù)期限：合同簽訂日起至竣工決算審計完成、審計報告?zhèn)浒讣皩徲嫿Y(jié)果認定、項目竣工驗收、資產(chǎn)移交完成日止。

2.4表中所列被審金額為暫估金額，實際審計金額的變化不作為合同價格調(diào)整的依據(jù)。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人滿足以下資格條件：

標段劃分	JXCWSJ-1
資質(zhì)要求	投標人具備在中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的法人企業(yè)或者合伙企業(yè)（不含分所），持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有國家注冊會計師行業(yè)主管部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格。
業(yè)績要求	2019年9月1日至投標截止時間前一天（以報告出具時間為準）至少完成過一個送審金額不低于30億元人民幣的高速公路項目竣工財務(wù)決算編制（審核）或竣工財務(wù)決算審計。
項目負責(zé)人	擬派項目負責(zé)人具有副高級及以上職稱，并且具有5年及以上注冊會計師證書。

3.2已承擔本次招標工程項目工程造價等服務(wù)的服務(wù)機構(gòu)（含變更后的服務(wù)機構(gòu)），不得參加對應(yīng)標段投標。

3.3投標人近三年內(nèi)（2021年9月1日至投標截止時間）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄或曾經(jīng)因提供虛假資料等原因被取消投標或中標資格的情況；沒有受到審計、財政、監(jiān)察、稅務(wù)、工商、證券監(jiān)管、銀行監(jiān)管等有關(guān)部門查處且尚未解除從業(yè)限制的情況。

3.4在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單或在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。

3.5與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.6本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1市場主體需要完成信息登記及CA數(shù)字證書辦理，才能通過河南省公共資源交易平臺參與交易活動，具體辦理事宜請查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”專區(qū)的“新交易平臺使用手冊（培訓(xùn)資料）”中的《河南省公共資源“智慧交易”平臺－市場主體信息管理操作手冊》。

4.2凡有意參加投標者，登錄“河南省公共資源交易中心（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）”，須完成市場主體信息庫登記，并取得CA密鑰；投標人請于2024年 10 月 10 日～2024年 10 月 16 日，憑CA密鑰登錄市場主體系統(tǒng)并按網(wǎng)上提示下載招標文件及資料（詳見河南省公共資源交易中心－公共服務(wù)－辦事指南-新交易平臺使用手冊（培訓(xùn)資料）－河南省公共資源“智慧交易”平臺－投標人操作手冊V1.0）。投標人未按規(guī)定時間在網(wǎng)上下載招標文件的，其投標將被拒絕。

4.3招標文件免費下載。投標人未按規(guī)定時間在網(wǎng)上下載招標文件的，其投標將被拒絕。

4.4獲取招標文件后，投標人請到河南省公共資源交易中心網(wǎng)站—公共服務(wù)—下載專區(qū)欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件，投標人在投標文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復(fù)、補遺書等，因投標人未及時查看而造成的后果自負。

5.投標文件的遞交

5.1招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。

5.2投標人需要在投標截止時間前遞交電子投標文件，加密電子投標文件須在河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)中加密上傳。

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年 10 月 31 日09時00分。