桐城市和平污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件澄清及提問回復(fù)

8、招標(biāo)文件P30頁表中業(yè)績：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭單位在中國境內(nèi)具有污水廠網(wǎng)一體化運(yùn)營業(yè)績（其中污水處理廠單體規(guī)模≥1.5 萬立方米/日），每提供1個得2分，本項(xiàng)滿分4分。注：提供業(yè)績合同協(xié)議書。提疑：政府和社會資本合作項(xiàng)目(PPP)、BOT項(xiàng)目、TOT項(xiàng)目、ROT項(xiàng)目、特許經(jīng)營項(xiàng)目、EPC+O項(xiàng)目等項(xiàng)目一般招標(biāo)人（業(yè)主單位）要求投標(biāo)人成立項(xiàng)目公司（投標(biāo)人全資子公司和控股子公司（絕對控股，直接持股比例高于50%））運(yùn)營，投標(biāo)人提供的業(yè)績合同有的由投標(biāo)人全資子公司和控股子公司（絕對控股，直接持股比例高于 50%）簽署，投標(biāo)人可以提供控股證明材料（工商部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖或企查查官網(wǎng)截圖或天眼查官網(wǎng)截圖等），同時提供由投標(biāo)人中標(biāo)的中標(biāo)通知書，此類業(yè)績是否認(rèn)可？請明確。

答復(fù)：不認(rèn)可。

9、招標(biāo)文件P3頁（4）運(yùn)營負(fù)責(zé)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)，須由承擔(dān)運(yùn)營職責(zé)的單位委派）資格要求：具備環(huán)境工程專業(yè)高級工程師及以上職稱。注：投標(biāo)時須提供工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、運(yùn)營負(fù)責(zé)人開標(biāo)之日前半年內(nèi)任意三個月社保繳費(fèi)證明（或社保有效證明材料）。提疑：投標(biāo)人有許多優(yōu)秀、經(jīng)驗(yàn)豐富且滿足招標(biāo)文件需要的運(yùn)營負(fù)責(zé)人下沉在投標(biāo)人不具有法人資格的分公司或控股子公司(須絕對控股，控股比例超過 50%)工作。投標(biāo)人擬派運(yùn)營負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人不具有法人資格的分公司或投標(biāo)人的控股子公司(須絕對控股，控股比例超過 50%)派出，其社保證明由投標(biāo)人不具有法人資格的分公司或控股子公司(須絕對控股，控股比例超過 50%)提供，投標(biāo)人可以提供控股證明材料（控股證明材料包括但不限于工商部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖、企查查官網(wǎng)截圖、天眼查官網(wǎng)截圖等），該運(yùn)營負(fù)責(zé)人是否滿足招標(biāo)文件要求？請明確。

答復(fù)：根據(jù)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2022年6月29日關(guān)于《分公司員工社保證明可以在總公司投標(biāo)使用嗎？》答復(fù)，總公司投標(biāo)時使用的人員，如是不具有法人資格的分公司繳納的社會保險(xiǎn)，予以認(rèn)可；如是具有獨(dú)立法人資格的上級公司、子公司等其他單位繳納或個人繳納社會保險(xiǎn)，不予認(rèn)可。

10、招標(biāo)文件P12頁表中投標(biāo)人項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位其他人員資格要求 1.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：應(yīng)具有市政工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱。 2.項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位其他人員：中標(biāo)后中標(biāo)人須按行業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定配備滿足工程項(xiàng)目施工需要的關(guān)鍵崗位其他人員。提疑1：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是否為聯(lián)合體中施工單位派出？請明確。提疑2：項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位其他人員是否為投標(biāo)人中標(biāo)以后提供？投標(biāo)文件中是否需要體現(xiàn)？請明確。

答復(fù)：（1）是。（2）按招標(biāo)文件執(zhí)行。

11、招標(biāo)文件P30頁表中獎項(xiàng) 1、自2019年1月1日以來（以頒獎文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時間為準(zhǔn)），獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭單位在中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺）承接的污水處理項(xiàng)目獲得市級及以上獎項(xiàng)榮譽(yù)（例如優(yōu)質(zhì)工程、示范工程、標(biāo)準(zhǔn)化工地等）的，得2分，滿分2分。提疑1：本項(xiàng)目明確由承擔(dān)運(yùn)營職責(zé)的單位作為聯(lián)合體牽頭單位，但本獎項(xiàng)類型為施工類獎項(xiàng)，通常該類獎項(xiàng)的獲獎單位為施工單位。一般運(yùn)營單位無施工資質(zhì)，根本無從獲獎。因此本條是否可以修改為：自2019年1月1日以來（以頒獎文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時間或獲獎證書頒發(fā)日期為準(zhǔn)），由獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的單位在中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺）承接的污水處理項(xiàng)目獲得市級及以上獎項(xiàng)榮譽(yù)（例如優(yōu)質(zhì)工程、示范工程、標(biāo)準(zhǔn)化工地等）的，得2分，滿分2分。提疑2：如招標(biāo)文件詳細(xì)評審針對聯(lián)合體牽頭單位（運(yùn)營單位）設(shè)獎，本條是否可以修改為：自2019年1月 1日以來（以頒獎文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時間或獲獎證書頒發(fā)日期為準(zhǔn)），獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭單位在中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺）獲得水處理相關(guān)類市級及以上獎項(xiàng)榮譽(yù)（例如科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等）的，得2分，滿分2分。 提疑3：政府和社會資本合作項(xiàng)目(PPP)、BOT項(xiàng)目、TOT項(xiàng)目、ROT項(xiàng)目、特許經(jīng)營項(xiàng)目、EPC+O項(xiàng)目等項(xiàng)目一般招標(biāo)人（業(yè)主單位）要求投標(biāo)人在項(xiàng)目運(yùn)營地成立項(xiàng)目公司（投標(biāo)人全資子公司和控股子公司（絕對控股，直接持股比例高于 50%））運(yùn)營，因此聯(lián)合體牽頭單位（運(yùn)營單位）的污水處理項(xiàng)目榮譽(yù)多由當(dāng)?shù)剡\(yùn)營公司承接。本條是否可以修改為：自2019年1月1日以來（以頒獎文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時間或獲獎證書頒發(fā)日期為準(zhǔn)），獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭單位的全資子公司和控股子公司（絕對控股，直接持股比例高于 50%）在中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺）承接的污水處理項(xiàng)目獲得市級及以上獎項(xiàng)榮譽(yù)（例如優(yōu)質(zhì)工程、示范工程、標(biāo)準(zhǔn)化工地等）的，得2分，滿分2分。投標(biāo)人可以提供控股證明材料（控股證明材料包括但不限于工商部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖、企查查官網(wǎng)截圖、天眼查官網(wǎng)截圖等）及該項(xiàng)目中標(biāo)通知書或項(xiàng)目合同。

答復(fù)：（1）按招標(biāo)文件執(zhí)行。（2）不予修改。（3）不予認(rèn)可。

12、招標(biāo)文件中的資格審查業(yè)績和詳細(xì)評審評分業(yè)績需提供合同協(xié)議書。提疑1：因?yàn)楸卷?xiàng)目采用電子投標(biāo)，電子投標(biāo)系統(tǒng)上傳內(nèi)容容量有相應(yīng)限制，投標(biāo)人提供的業(yè)績合同為響應(yīng)評審要素的業(yè)績合同關(guān)鍵頁是否滿足招標(biāo)文件要求？請明確。提疑2：投標(biāo)人提供的業(yè)績合同不能完全響應(yīng)評審要素的，投標(biāo)人能否另補(bǔ)充提供由項(xiàng)目業(yè)主單位(或合同甲方)蓋章的證明？請明確。

答復(fù)：（1）投標(biāo)人提供的業(yè)績合同要反映所有評審要素，否則不予認(rèn)可。（2）投標(biāo)人提供的業(yè)績合同需反映所有評審要素，本條不予修改。

13、招標(biāo)文件P77頁（二）投標(biāo)函附錄，表中只有設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)填寫格式。提疑：本項(xiàng)目招標(biāo)文件對運(yùn)營質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也有相應(yīng)要求，投標(biāo)人能否在表中備注一欄填寫運(yùn)營質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)？請明確。

答復(fù)：已修正，詳見下表。

（二）投標(biāo)函附錄

14、招標(biāo)文件P9頁3.7.3 簽字或蓋章要求：投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章投標(biāo)文件格式的要求簽字或蓋章。注：如為聯(lián)合體投標(biāo)，可由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章；但法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書須按招標(biāo)文件所附格式填寫及簽字蓋章。提疑：本項(xiàng)目投標(biāo)文件格式中除了法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書須按招標(biāo)文件所附格式填寫及簽字蓋章，其他投標(biāo)材料如投標(biāo)文件封面、一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、三、投標(biāo)保證金繳納證明、四、誠信投標(biāo)承諾書、五、總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人承諾、八、資信業(yè)績部分等投標(biāo)文件是否由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章即可？請明確。

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

15、招標(biāo)文件P30，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員中要求具有注冊環(huán)境影響評價(jià)工程師的，得1分。疑問：因環(huán)境影響評價(jià)工程師未實(shí)行國家注冊，本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員中關(guān)于注冊環(huán)境影響評價(jià)工程師要求，是否是指環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書。

答復(fù)：是，只需提供環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書。

16、招標(biāo)文件P27，資格評審和技術(shù)資信標(biāo)形式和響應(yīng)性評審中沒有對投標(biāo)人業(yè)績要求進(jìn)行評審，建議評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)中增加對招標(biāo)公告中投標(biāo)人業(yè)績要求評審。

答復(fù)：已修正，詳見下表。

三、本項(xiàng)目開標(biāo)時間、投標(biāo)保證金到賬（或保函出函）截止時間、投標(biāo)文件提交截止時間均延期至2024年11月1日09時00分。

四、此澄清及提問回復(fù)作為對招標(biāo)文件的補(bǔ)充，其內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件與本公告不一致的以本公告為準(zhǔn)，給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請諒解。

五、聯(lián)系方式

1、招標(biāo)人：桐城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司

地址：安徽省桐城市文昌街道文二路

聯(lián)系人：高先生

聯(lián)系方式：0556-6137739

2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽同辰工程科技信息咨詢有限公司

地址：桐城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園1號（經(jīng)開區(qū)北三路）

聯(lián)系人：井先生

聯(lián)系方式：0556-5617098

                                        2024年10月16日