黑龍江省2024年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目（S211黑雙公路K409+664 1號橋）施工招標A1

信 譽 要 求

（1）投標人在近三年中不得在合同中違約且被驅(qū)逐出現(xiàn)場；

（2）投標人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關部門處罰；

（3）投標人在近三年中不得存在拖欠農(nóng)民工工資情況；

（4）本次招標不接受在2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2023年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人參加本項目投標。

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

公路工程相關專業(yè)工程師，持有公路工程專業(yè)二級建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），并持有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）。

項目總工

1

公路工程相關專業(yè)高級工程師，并持有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證。

條款號

評審因素與評審標準

1

評標

方法

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）2022年被黑龍江省交通運輸廳或2023年被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）；

（2）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量及安全目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

(3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、銀行電匯形式遞交，投標人在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶。

c.若投標保證金采用電子保函形式遞交，投標人按黑龍江省公共資源交易網(wǎng)電子保函相關規(guī)定遞交。

(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子簽名代替。

(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子簽名代替。

(6)投標人未以聯(lián)合體形式投標。

(7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

(8)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

(9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

(10)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

(11)權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

(12)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第二個信封（報價文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

(3)投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

(4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

(6)投標人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

(7)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評

審標準

(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（按照三證合一、五證合一登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明。

(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

(3)投標人的財務狀況應符合招標文件規(guī)定。

(4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

(5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。

(7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

1.4.3投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)關系：

①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

②與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

③與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

④與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

⑤為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

⑥為本標段的監(jiān)理人；

⑦為本標段的代建人；

⑧為本標段的招標代理機構；

⑨與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

⑩與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

1.4.4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

②被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

③進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

⑤在“信用中國”網(wǎng)站（http: //www.creditchina.gov.cn）中，投標人被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（無行賄犯罪行為的認定以投標人提供的在中國裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準）；

⑦在2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部2023年公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人。

(8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

1.4.5屬于《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內(nèi)的投標人，應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（http://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且企業(yè)名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

(9)不存在違反法律、法規(guī)的或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封

評分分值構成

(總分100分)

施工組織設計：40分；

主要人員：25分；

技術能力：10分；

履約信譽：15分；

業(yè)績：10分。

具體的評分標準見評標辦法附件（第一個信封評分標準）

2.2.3

第二個信封

詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價＝投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照投標人的商務和技術得分由高到低的順序排序，選擇前3名通過詳細評審

3.10需要補充的其他內(nèi)容：

3.10.1投標人的商務和技術得分相同時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定通過第一個信封（商務及技術文件）詳細評審的投標人名單：

(1)2022年度被黑龍江省交通運輸廳或2023年被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）；

(2)施工組織設計得分較高的投標人優(yōu)先。

3.10.2評標委員會對通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3個的，可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.10.3本招標項目要求投標人按照招標人提供的工程量清單電子文件填寫工程量清單。

3.10.4招標人設置成本價評估值，成本價評估值作為投標人投標報價是否“明顯低于其他投標人報價”的重要參考依據(jù)。投標人的投標報價低于成本價評估值的，投標人應當對其投標報價作出書面說明，提供投標報價單價構成說明及相關證明材料（詳細的清單預算、主要材料來源及價格證明材料以及評標委員會要求提供的其他材料等），并加蓋投標人單位公章，隨時備查。

成本價評估值=最高投標限價×0.85

條

款

號

評分因素與權重分值

評分標準

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素

細分項

分值

2.2.2（1）

施工組織設計

40分

施工總體

計劃

8分

①項目進度計劃、質(zhì)量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性一般的，得4.8～5.6分；

②項目進度計劃、質(zhì)量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性較好的，得5.6～6.4分；

③項目進度計劃、質(zhì)量目標、工期目標、安全目標詳細程度、合理性、針對性好的，得6.4～8分。

關鍵工程的施工方案、方法與技術措施

20分

①重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施比較詳細、比較合理，操作性較強，得12～14分；

②重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細、合理，操作性強，得14～17分；

③重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細、合理，操作性強；保證施工和公路正常運行的方案措施合理可行，得17～20分。

質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明、文物、進度保證措施及合理化建議

12分

①質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明、文物、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性一般的，得7.2～8.4分；

②質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明、文物、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較好的，得8.4～9.6分；

③質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明、文物、進度保證措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性好的，得9.6～12分。

2.2.2（2）

主要人員

25分

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

12.5分

滿足資格審查條件(項目經(jīng)理最低要求)，得12.5分；

項目總工任職資格與業(yè)績

12.5分

滿足資格審查條件(項目總工最低要求)，得12.5分；

2.2.2（3）

其他因素

技術能力

10分

科研開發(fā)和技術創(chuàng)新能力

10分

投標人均得10分。

履約信譽

15分

履約信譽

及信用評價

15分

滿足資格審查條件，得12分；加分條件如下：

①在2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2023年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為A級的，加2分；

②在2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2023年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為AA級的，加3分。

注：a加分不累加，①②只計一次最高分，本項最高加3分。

b投標人未參加2022年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2023年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價的，采用2021年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2022年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果。國務院有關部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果確定；尚無交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。（如果省級或部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）。

業(yè)績

10分

企業(yè)業(yè)績

10分

滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求），得6分，在資格審查條件基礎上，加分條件如下：

近五年（2019年11月1日～投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準），累計獨立完成橋梁工程的施工長度每增加50m，加2分，最多加4分。