連云港市2025年度東海段普通國省道公路日常小修保養(yǎng)及應急處置施工項目

連云港市2025年度東海段普通國省道公路日常小修保養(yǎng)及應急處置施工項目

（DHD2025-XXBYSG標段）

招標公告

1、招標條件

連云港市2025年度東海段普通國省道公路日常小修保養(yǎng)及應急處置施工項目已列入養(yǎng)護年度投資計劃，資金來源于省交通養(yǎng)護專項資金，且已經(jīng)落實。本項目已具備招標條件，項目發(fā)包人（招標人）為連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心，項目日常管理單位為東?？h公路事業(yè)發(fā)展中心，受招標人委托，江蘇交通工程投資咨詢有限公司（招標代理）現(xiàn)對連云港市2025年度東海段普通國省道公路日常小修保養(yǎng)及應急處置施工項目進行公開招標，本項目實行資格后審，評標辦法采用技術評分最低標價法。

2、項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

連云港市2025年度東?？h普通國省道公路日常小修保養(yǎng)及應急處置共涉及國省道總里程約228.486公里，具體線路、管養(yǎng)里程及橋梁將根據(jù)省廳公路事業(yè)發(fā)展中心2024年底統(tǒng)計年報為準確定。小修保養(yǎng)及應急處置包含基價類項目和單價類項目，具體工作內容如下：

（1）基價類項目:日常巡查檢查，更新基礎數(shù)據(jù)庫（橋梁管理系統(tǒng)、養(yǎng)護管理系統(tǒng)、路況評定系統(tǒng)、年報系統(tǒng)等基礎數(shù)據(jù)的收集維護），相關內業(yè)資料的整理工作；道路日常保潔；路肩、邊坡、邊溝的維護和保潔；邊溝清理；里程碑、輪廓標、道口樁、百米樁的清理保潔、維護；路面除雪除冰；綠化修剪維護；橋梁和涵洞日常維護，包括特大橋、大橋及大中小橋梁防撞護欄、防撞墻的清理保潔、伸縮縫、泄水孔雜物的清理等；涵洞維護疏通等。 施工過程中環(huán)保措施應滿足公路污染防控治理要求。

（2）單價類項目：包括公路路基及防護工程維修；路面修補；橋梁欄桿的維修、橋面的維修、橋頭跳車的處治，伸縮縫的維修，橋梁防撞護欄、防撞墻的油漆；大面積喬木、灌木、草皮的移除、補植；路況專項提升、綠化專項提升、災害防治與搶修、應急保暢、應急保暢點建設、安行系統(tǒng)建設、路面技術狀況評定、路容路貌專項整治（包括按照市級公路管理機構“六項提升”、高土清理等要求進行專項提升的項目）等。具體以路況實際及工程量清單為準。施工過程中環(huán)保措施應滿足公路污染防控治理要求。

基價類項目采取總量包干、總價承包、缺陷扣減、定期考核的方式；單價類項目采取單價承包方式。

2.2 標段劃分和招標范圍

本次招標項目為連云港市2025年度東海段普通國省道公路日常小修保養(yǎng)及應急處置施工項目，擬劃分為一個標段，即DHD2025-XXBYSG標段。本次招標范圍為上述基價類項目和單價類項目。

2.3 工期

計劃工期：12個月（具體起訖時間以合同約定為準）。

2.4 服務要求：普通國省道公路小修保養(yǎng)及應急處置應遵循“預防為主，防治結合”的原則和堅持“科學養(yǎng)護，規(guī)范管理，提高質量，應急保暢”的工作方針，投標人中標后應按照“分工專業(yè)化、養(yǎng)護精細化、作業(yè)規(guī)范化、效果精致化”的養(yǎng)護要求組建路面、路基、橋隧涵構造物、交通工程及沿線設施專業(yè)養(yǎng)護隊，在接養(yǎng)區(qū)域行政區(qū)劃范圍內設置固定的養(yǎng)護作業(yè)區(qū)（不少于1個，面積不小于8畝），且至少配備滿足項目需要的巡查車、清掃車、高壓清洗車、瀝青路面維修機械及其他常用養(yǎng)護、應急設備。路面養(yǎng)護應貫徹全壽命周期養(yǎng)護理念，以預防性養(yǎng)護為主，必須采取經(jīng)常性、預防性的維修措施。遭遇惡劣天氣等其他應急情況時，具備突發(fā)應急處置和汛期應急搶險工作的能力，加大隱患排查力度，建立應急搶險隊伍，做好防汛搶險、搶通保通等工作。中標通知書發(fā)出前以及合同履約過程中，發(fā)包人將按照省廳公路事業(yè)發(fā)展中心及地方相關規(guī)定對中標人的履約條件進行檢查和審核，不滿足上述規(guī)定的，發(fā)包人有權拒簽或終止合同。具體養(yǎng)護要求詳見《連云港市國省干線公路養(yǎng)護管理辦法》。

3、投標人資格要求

3.1投標人應具備承擔本次招標項目的資質條件、能力：

（1）資質要求：獨立投標人或聯(lián)合體各方應為中國大陸境內合法注冊的獨立企業(yè)法人或事業(yè)法人，持有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；具有省級及以上建設行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》，且在投標截止時間當日不得處于暫扣狀態(tài)；具有有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息證明。投標人（或聯(lián)合體合計）應同時具有交通運輸主管部門核發(fā)的下列資質：

① 公路養(yǎng)護作業(yè)（路基路面）甲級資質；

② 公路養(yǎng)護作業(yè)（橋梁）乙級及以上資質；

③ 公路養(yǎng)護作業(yè)（交通安全設施）資質（業(yè)務范圍：可以承擔各等級公路交通安全設施的各類養(yǎng)護工程）。

以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體牽頭人應具有公路養(yǎng)護作業(yè)（路基路面）甲級資質。

（2）業(yè)績要求：2019年1月1日（以系統(tǒng)備案的交/竣工時間為準）以來，獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）承擔過公路小修保養(yǎng)項目，且已驗收合格，沒有發(fā)生過重大質量、安全責任事故。

（3）信譽要求：獨立投標人（或聯(lián)合體各方）同時滿足以下3項要求：

A、截止遞交投標文件當日，在最近一次江蘇省公路水運建設市場信用等級評價（公路養(yǎng)護作業(yè)單位）為C級及以上級別（以江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站最新公布的公路養(yǎng)護作業(yè)單位信用評定結果為準，未在公布內的單位按 B 級確定）；（若采用聯(lián)合體形式投標的，以各聯(lián)合體成員信譽等級低的為準）

B、截止遞交投標文件當日，未在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

C、截止遞交投標文件當日，未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（4）擬投入項目經(jīng)理和項目總工要求（聯(lián)合體投標的，項目經(jīng)理和項目總工應為聯(lián)合體牽頭方單位的人員）：

A、擬投入本項目的項目經(jīng)理要求：應具有公路工程專業(yè)二級建造師執(zhí)業(yè)資格，并且已經(jīng)獲得建造師注冊證書，具有省級交通運輸行政主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類證）或《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類證）；

B、擬投入本項目的項目總工要求：應具有工程師及以上技術職稱。

（5）其他要求：擬配備的專職安全生產(chǎn)管理人員應具有省級及以上交通運輸行政主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證）或《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證）；數(shù)量須滿足《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定（本項目至少投入1名）。

3.2 本次招標接受聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體投標的：

（1）聯(lián)合體所有成員（包括聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不得超過 3 個；

（2）聯(lián)合體牽頭人應具有交通運輸主管部門核發(fā)的有效的公路養(yǎng)護作業(yè)（路基路面）甲級資質；

（3）組成聯(lián)合體投標的，須提供聯(lián)合體協(xié)議書，并明確牽頭人，明確各方的權利與義務，投標文件的簽署均由聯(lián)合體牽頭人負責；

（4）由聯(lián)合體牽頭人在本項目公告中進行網(wǎng)上報名（需在預約截止時間前確定聯(lián)合體成員單位并完成聯(lián)合體成員單位的副聯(lián)），且以聯(lián)合體形式參與某一標段投標的，不得再單獨遞交該標段投標文件，也不得再與其它單位組成聯(lián)合體參與該標段投標，否則其投標均無效（接收的文件也均不予參加評標）；

（5）聯(lián)合體投標的，應以聯(lián)合體牽頭人的名義繳納投標保證金，以聯(lián)合體牽頭人名義繳納投標保證金的，對聯(lián)合體各方具有約束力；

（6）聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況。

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則相關投標均無效。

3.4 申請人投標文件中需要在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中備案的內容（包括申請人企業(yè)業(yè)績、人員資歷、人員業(yè)績等），申請人必須在投標文件遞交截止時間之前在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中完成備案或完善相關信息的備案。根據(jù)蘇交建〔2015〕25號文的規(guī)定，投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。資格條件與評標辦法所涉內容及其證明材料應在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中備案（包括單位統(tǒng)一社會信用代碼、基本賬戶信息、資質信息、財務信息、投標人及擬派人員業(yè)績、擬派人員職稱、相關執(zhí)業(yè)資格證書信息、有效期等均應在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案,招標文件另有約定除外），未在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中備案，導致《投標報表》無法完整體現(xiàn)相關信息數(shù)據(jù)的，投標人應當按照《投標報表》對應表格的格式填報補充材料，并按照《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》(蘇交規(guī)(2024)6號)第三十三條規(guī)定“從業(yè)單位參加公路水運建設項目投標，在廳建設市場信用系統(tǒng)建立了從業(yè)單位和主要從業(yè)人員信用信息的，資格預審申請文件和投標文件中可以不再出具信用信息相關證明材料，僅需提交由廳建設市場信用系統(tǒng)匯總的表格；從業(yè)單位和主要從業(yè)人員信用信息在部建設市場信用系統(tǒng)錄入的，或者政府相關網(wǎng)站公布的，資格預審申請文件和投標文件中可以提供相關網(wǎng)頁截圖復印件作為證明材料。”提供相關網(wǎng)頁截圖作為補充證明材料，如未提供上述截圖或者提供的上述截圖未能有效證明的，則不予認定。投標人還須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與相關網(wǎng)站查詢內容保持一致，否則補充證明材料無效。招標人不再接受投標人提交的相關原件作為替代、補充。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行網(wǎng)員注冊，并領取 CA 數(shù)字證書。

4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網(wǎng)上銀行支付平臺服務費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付、招標文件等資料下載。

4.3 招標文件每套售價0元。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：招標人不組織踏勘現(xiàn)場；

投標預備會時間及地點：招標人不組織召開投標預備會。

5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省交通運輸廳網(wǎng)站、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招 標 人：連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心        

地    址：連云港市海州區(qū)蒼梧路36-6號

郵政編碼：222002                      

聯(lián) 系 人：邊工   

電    話：0518-85512826                                

電子郵箱：3066337126@qq.com               　　　　　 　       　                 

招標代理：江蘇交通工程投資咨詢有限公司

地    址：連云港市海州區(qū)凌州東路8號德惠商務大廈B座1217室

郵政編碼：222061

聯(lián) 系 人：孫文工、伏澤宇 

電    話：0518-85515121、15251767970

電子郵箱：121977321@qq.com

8、其他

8.1 未在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的投標人應及時建立信用檔案,方法見登錄區(qū)的說明或者向所在地交通運輸部門招標監(jiān)督機構(本省單位)或者江蘇省交通運輸廳建設管理處(外省單位)咨詢。

8.2 招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘和投標預備會，投標人可自行調查，如需招標人協(xié)助，請?zhí)崆巴ㄖ?，招標人可給予必要的協(xié)助。

8.3 本項目采用電子投標，投標人不需要提交紙質的投標文件，投標人的投標文件電子版必須在規(guī)定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行，投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密。

投標文件上傳的截止時間為：2025年1月13日9時00分；

投標文件解密的截止時間為：2025年1月13日10時00分。

招標人定于上述投標文件上傳截止的同一時間在連云港市海州區(qū)凌洲東路9號連云港市政務服務中心3號樓—公共資源交易中心二樓開標室（具體室號以現(xiàn)場標牌顯示為準）公開開標。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

8.4提醒：本項目采用不見面開標，投標人無需到開標現(xiàn)場，投標人必須在投標文件解密截止時間（詳見招標公告）前完成投標文件的遠程解密。投標人應自備電腦設備用于投標文件的上傳與解密，因設備問題造成的上傳或解密失敗招標人概不負責。

8.5若本標段報名申請人數(shù)少于3家，則本標段招標人將重新發(fā)布招標公告。

8.6投標人對招標文件如有疑問需要書面說明，可以以書面形式進行提疑，提疑文件應發(fā)送至招標代理郵箱121977321@qq.com，并與招標代理聯(lián)系人孫文工（聯(lián)系電話：13851617087）予以確認。

                                                                 2024年12月20日