海螺水泥“億元”罰單等匿而未披

近日，安徽海螺水泥股份有限公司對外發(fā)布的2022年度報告顯示，營收和凈利潤雙雙出現(xiàn)了下降。深入研讀年報等公開資料發(fā)現(xiàn)，報告期內海螺水泥旗下6家公司因涉嫌壟斷行為被有關部門處以行政處罰，罰金合計逾億元，但該信息在其年報等公告中未見蹤影。此外，海螺水泥報告期內還存在旗下企業(yè)被中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)存在違法行為、子公司因安全生產(chǎn)事故致2人死亡等問題。

營收凈利雙雙下滑

研發(fā)費用同比上升

據(jù)官網(wǎng)介紹，海螺水泥是水泥行業(yè)首家A+H股上市公司，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、銷量和盈利能力均已進入世界前列。2022年，公司名列《福布斯》“全球上市公司2000強”第374位，位列水泥行業(yè)全球第一，享有“世界水泥看中國，中國水泥看海螺”的美譽。

年報顯示，海螺水泥主營業(yè)務為水泥、商品熟料、骨料及混凝土的生產(chǎn)、銷售，在中國及海外所覆蓋的市場區(qū)域設立500多個市場部，建立了較為完善的營銷網(wǎng)絡。海螺水泥在年報中指出，2022年，公司持續(xù)強化區(qū)域市場運作，加強技術創(chuàng)新，加大安全環(huán)保投入，加快數(shù)字化、智能化工廠建設，推進綠色低碳發(fā)展，進一步鞏固和提升了競爭優(yōu)勢，增強了核心競爭力。

據(jù)年報披露，2022年，海螺水泥按中國會計準則編制的營業(yè)收入為1320.22億元，較上年同期下降21.40%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為156.61億元，較上年同期下降52.92%；每股盈利2.96元，較上年同期下降3.32元/股?！督?jīng)濟參考報》記者注意到，這是海螺水泥自2021年營收、凈利同比首現(xiàn)下滑后再次雙降，且降幅有進一步擴大趨勢。

值得一提的是，在營收、凈利大幅下降的同時，海螺水泥的研發(fā)費用卻同比上升51.54%，從2021年的13.27億元增長至2022年的20.11億元。對此，海螺水泥解釋稱，主要系下屬子公司用于超低排放及節(jié)能提效技術研發(fā)項目費用投入同比增加所致。

2023年，海螺水泥計劃資本性支出193.18億元，以自有資金為主，將主要用于項目建設、節(jié)能環(huán)保技改、并購項目支出等；此外，計劃全年水泥和熟料凈銷量（不含貿易量）3.07億噸，預計噸產(chǎn)品成本和噸產(chǎn)品費用保持相對穩(wěn)定。

多次參與串通漲價

被處罰金1.06億元

對海螺水泥來說，2022年是多事之秋。2022年6月13日，海螺水泥原董事長王誠涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查。2022年7月9日，陜西省市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，近日在國家市場監(jiān)督管理總局的指導下，依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（簡稱“《反壟斷法》”），對陜西省水泥協(xié)會組織13家水泥企業(yè)涉嫌達成并實施壟斷協(xié)議行為作出行政處罰決定，責令當事人停止違法行為，并處罰款約4.51億元。其中，海螺水泥旗下竟有6家企業(yè)赫然在列。

經(jīng)陜西市監(jiān)局查明，2017年7月至2019年3月，包括海螺水泥在內的涉案水泥企業(yè)在陜西省水泥協(xié)會組織或自發(fā)組織的行業(yè)會議、聚會、微信聊天等活動中，多次商議水泥產(chǎn)品的銷售價格并達成一致，隨后在統(tǒng)一時間實施了相同或相近幅度的漲價行為。調查表明，上述違法行為排除、限制陜西省關中地區(qū)水泥市場的競爭，破壞建材行業(yè)公平競爭的市場秩序，損害消費者利益和社會公共利益，違反了《反壟斷法》第十三條“禁止具有競爭關系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議：（一）固定或者變更商品價格”的規(guī)定。

據(jù)了解，針對海螺水泥旗下禮泉海螺水泥有限責任公司、乾縣海螺水泥有限責任公司、千陽海螺水泥有限責任公司、陜西銅川鳳凰建材有限公司、寶雞眾喜鳳凰山水泥有限公司和寶雞市眾喜金陵河水泥有限公司等6家公司的違法行為，監(jiān)管部門分別處以2018年度銷售額3%的罰款，罰金合計高達10554.12萬元。其中，除了寶雞市眾喜金陵河水泥有限公司系海螺水泥控股65%的子公司外，其余5家企業(yè)均系海螺水泥全資子公司。

耐人尋味的是，海螺水泥在年報以及定期報告、臨時報告中，對這一重大處罰均只字未提。不過，在其年報“合并財務報表項目注釋”章節(jié)披露“營業(yè)外支出”科目時，記者發(fā)現(xiàn)了一絲端倪。其中， “營業(yè)外支出”名下，2022年的“非常損失”項高達10648.76萬元，比2021年1181.38萬元激增逾8倍。雖然海螺水泥年報對此異?，F(xiàn)象未作任何解釋說明，但業(yè)內人士分析認為，“非常損失”項中可能包含行政處罰金額。

南京大學法學博士、江蘇億誠律師事務所執(zhí)行主任喻勝云律師指出，海螺水泥未及時公告因涉嫌壟斷遭遇的巨額處罰信息，涉嫌違反了《上市公司信息披露管理辦法（2007年1月30日證監(jiān)會令第40號公布，2021年3月18日證監(jiān)會令第182號修訂）》等相關法律規(guī)定，應引起監(jiān)管部門的重視。喻勝云分析指出，《上市公司信息披露管理辦法》第十四條明確規(guī)定，年度報告應當記載“報告期內重大事件及對公司的影響”等內容；第二十二條又明確規(guī)定，發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時，上市公司應當立即披露，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。前款所稱重大事件包括“（十六）公司或者其控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員受到刑事處罰，涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會立案調查或者受到中國證監(jiān)會行政處罰，或者受到其他有權機關重大行政處罰”。此外，現(xiàn)行有效的《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第7.7.6條規(guī)定，上市公司出現(xiàn)下列重大風險情形的，應當及時披露相關情況及對公司的影響。其中，第10類風險為“公司或者其控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事和高級管理人員受到刑事處罰，涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會立案調查或者受到中國證監(jiān)會行政處罰，或者受到其他有權機關重大行政處罰”。

旗下公司“批小建大”

被環(huán)保督察公開點名

今年2月初，為期4年的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案陸續(xù)公布，海螺水泥旗下企業(yè)被公開點名。但海螺水泥在其年報及《2022年度環(huán)境、社會及管治報告》中，均未披露相關信息。

早在2022年3月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組督察西藏自治區(qū)發(fā)現(xiàn)，昌都市水泥項目“批小建大”，生態(tài)破壞問題突出。其中，八宿海螺水泥有限責任公司（系海螺水泥控股子公司，簡稱“八宿海螺”）石灰?guī)r礦山未落實環(huán)評“邊生產(chǎn)邊治理”要求，沒有采取作業(yè)區(qū)及運礦道路灑水降塵、堆存物料防塵苫蓋等抑塵措施。八宿海螺還存在“批小建大”問題，批復產(chǎn)能為75萬噸/年，但實際建成產(chǎn)能均為90萬噸/年。當?shù)赜嘘P部門監(jiān)管不到位，放任上述項目違規(guī)點火投產(chǎn)。

近期對外公布的西藏自治區(qū)整改方案要求，八宿海螺要嚴格落實水泥熟料產(chǎn)能調控方案，并按照生態(tài)恢復方案持續(xù)加大資金投入，限期完成受損生態(tài)修復治理任務，整改時限截至2023年6月30日。此外，整改方案還提出，要按規(guī)定及時啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，并督促企業(yè)依法、及時、真實、準確、完整地披露環(huán)境信息。

另據(jù)天眼查顯示，2022年7月22日，邵陽市交叉執(zhí)法檢查小組對湖南省云峰水泥有限公司（海螺水泥控股子公司）環(huán)保工作進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)“污染物排放去向不符合排污許可證規(guī)定、與環(huán)評要求循環(huán)冷卻水不能外排不符”等環(huán)境違法行為，并責成企業(yè)增強生態(tài)環(huán)境保護意識，強化誠信守法責任。

不過，海螺水泥在年報中對旗下子公司登上中央環(huán)保督察處罰名單等信息只字未提。相反，海螺水泥在年報第六章“環(huán)境與社會責任”披露稱，截至報告期末，公司共有88家附屬公司及分公司被環(huán)保部門列入重點排污單位名單，均無超標排放情況。海螺水泥年報還稱，公司下屬子公司嚴格按照國家及地方環(huán)保政策要求安裝在線監(jiān)測設備，對公司排污情況、守法情況等信息進行公開，接受公眾監(jiān)督。

而在安全生產(chǎn)方面，海螺水泥也令投資者有所擔心。2022年2月21日16時18分許，海螺水泥全資子公司象山海螺水泥有限責任公司（簡稱“象山海螺”）驅動平臺滾筒部位傳輸帶與滾筒包膠接觸處摩擦過熱起火，造成2人死亡，過火面積約100平方米，直接經(jīng)濟損失500余萬元。事故調查組認定，象山海螺存在消防安全與安全生產(chǎn)主體責任不落實、現(xiàn)場安全管理不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章制度未嚴格執(zhí)行等問題，建議將象山海螺生技處處長助理呂文新移送司法機關追究刑事責任，建議對象山海螺及其常務副總經(jīng)理李杰進行行政處罰等。2022年10月9日，象山縣應急管理局對象山海螺作出罰款90萬元的行政處罰。

針對海螺水泥年報存在的相關問題，《經(jīng)濟參考報》致電致函海螺水泥。4月17日上午，海螺水泥證券事務代表汪滿波在電話中答復記者：中央生態(tài)環(huán)保督察確實發(fā)現(xiàn)了公司相關問題，但當?shù)卣]有對公司進行行政處罰，所以就沒有在年報中披露；至于因涉嫌壟斷遭受逾億元行政處罰，他認為，這一信息沒有達到對外公開披露的標準。