貴州：嚴格落實國家關(guān)于鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換相關(guān)政策

近日，貴州省工業(yè)和信息化廳發(fā)布2023年度生態(tài)環(huán)境保護履職情況。2023年，貴州省工業(yè)和信息化廳積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能淘汰落后產(chǎn)能。開展化工重點行業(yè)產(chǎn)能核查工作,進一步摸清全省化工重點行業(yè)底數(shù)。嚴格落實國家關(guān)于鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換相關(guān)政策,完成電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)入的公示公告工作。對玻璃生產(chǎn)線技術(shù)改造項目產(chǎn)能置換方案進行公示公告。嚴格落實“四法一政策”,依據(jù)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。

全文如下：

按照《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推動職能部門進一步做好新時代生態(tài)環(huán)境保護工作的實施意見〉的通知》(黔環(huán)綜合〔2023〕45號)等要求,現(xiàn)將我廳2023年度生態(tài)環(huán)境保護履職情況報告如下:

一、壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護職責。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,認真貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神,認真履行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”和部門工作職能職責,根據(jù)《省工業(yè)和信息化廳生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作制度》和省工業(yè)和信息化廳“三定方案”,制定實施《2023年省工業(yè)和信息化廳履行生態(tài)環(huán)境保護職責工作要點》。將生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、工業(yè)綠色發(fā)展等內(nèi)容納入廳重點工作統(tǒng)籌安排、重點推進,廳主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次帶隊到地方現(xiàn)場調(diào)研督導,督促工信部門、工業(yè)企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護工作,推動生態(tài)環(huán)境問題整改,協(xié)同推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護。

二、加速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,圍繞高端化、綠色化、集約化,將工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展融入工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)“六大產(chǎn)業(yè)基地”,全面推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,著力構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。制定實施《貴州省建設(shè)全國重要的資源精深加工基地規(guī)劃(2022-2030年)》《貴州省新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2022-2030年)》,圍繞磷、煤、鋁、錳、金、重晶石、螢石等7種優(yōu)勢礦產(chǎn)資源精深加工,努力構(gòu)建“1+3+5”產(chǎn)業(yè)格局;按照“一核兩區(qū)”總體規(guī)劃布局,堅持“三元”和“磷系”兩條路線并重,加快培育以三元正極材料及原輔料、磷系電池材料、電解液及原輔料為代表的電池材料及原輔料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。聚焦打造全國重要的白酒生產(chǎn)基地,持續(xù)推進“三個一批”(清理整治退出一批、就地改造提升一批、兼并重組做大一批)綜合整治,在規(guī)范中發(fā)展,在發(fā)展中提質(zhì)。

三、加快開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級。持續(xù)抓好開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策落實落細,認真做好新一輪開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新。圍繞重點投向領(lǐng)域,加大支持力度,有力推動各開發(fā)區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)建設(shè)等重大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施類項目納入國家發(fā)改委、財政部儲備庫,并獲得專項債資金發(fā)行項目。統(tǒng)籌開展2022年度開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合測評并給予專項資金獎勵,對重點開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予專項資金支持,拉動地方投資。持續(xù)開展“標準地”和混合用地改革試點工作,做好工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展項目用地保障。

四、積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能淘汰落后產(chǎn)能。開展化工重點行業(yè)產(chǎn)能核查工作,進一步摸清全省化工重點行業(yè)底數(shù)。嚴格落實國家關(guān)于鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換相關(guān)政策,完成電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)入的公示公告工作。對玻璃生產(chǎn)線技術(shù)改造項目產(chǎn)能置換方案進行公示公告。嚴格落實“四法一政策”,依據(jù)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。

五、有效提高工業(yè)用能效率。制定實施《貴州省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》以及鋼鐵、煤化工、有色金屬、建材等重點行業(yè)碳達峰實施方案。深入開展工業(yè)企業(yè)能效對標,制定《貴州省主要工業(yè)產(chǎn)品能效對標指南(2023年)》,為工業(yè)企業(yè)提供對標標準。堅持節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、節(jié)能診斷服務“雙輪驅(qū)動”,對工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,為工業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷服務,幫助企業(yè)對照標準、查找短板、挖掘潛力,提升能效和節(jié)能管理水平。利用工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金引導鼓勵企業(yè)圍繞工業(yè)余熱利用、大宗工業(yè)固廢綜合利用、再生資源利用等方向開展綠色化改造,充分發(fā)揮示范帶動作用,有力推動工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造。

六、穩(wěn)步提升資源循環(huán)化利用水平。選擇工業(yè)固廢或再生資源集聚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好的開發(fā)區(qū)(園區(qū))開展省級工業(yè)資源綜合利用基地培育創(chuàng)建工作,公布兩批共13個省級工業(yè)資源綜合利用基地名單,打造高效綜合利用產(chǎn)業(yè)模式,加快構(gòu)建協(xié)作配套的綜合利用產(chǎn)業(yè)體系。對我省再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)開展監(jiān)督檢查,推動廢輪胎、廢鋼鐵、廢舊動力電池、廢塑料等再生資源綜合利用企業(yè)規(guī)范發(fā)展。培育指導新能源汽車廢舊動力電池綜合利用企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),2023年,磷化開瑞公司、長虹鵬程公司、鑫茂新能源公司3家企業(yè)列入工信部《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單。推動成立貴州省新能源汽車動力蓄電池回收利用專業(yè)委員會,服務新能源廢舊動力電池綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

七、全力加大工業(yè)固廢綜合利用。緊盯我省產(chǎn)業(yè)特點和環(huán)保“痛點”,積極培育綜合利用骨干企業(yè),推動重點項目建設(shè),加快構(gòu)建工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。認真履行省磷石膏資源綜合利用領(lǐng)導小組辦公室職責,按照“誰排渣誰治理,誰利用誰受益”原則,深入推進磷石膏資源綜合利用工作,安排資金支持磷石膏資源綜合利用項目建設(shè)、獎勵綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)。按照減量化、無害化、資源化的思路,推動電解錳渣、赤泥綜合利用技術(shù)攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應用,安排資金支持三湘科技公司100萬噸/年電解錳渣無害化、其亞鋁業(yè)有限公司30萬噸/年母液凈化及赤泥資源化利用等重點工業(yè)固廢綜合利用項目建設(shè),緩解生態(tài)環(huán)境壓力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出生態(tài)空間。

八、積極構(gòu)建綠色制造體系。深入實施綠色制造專項行動,充分發(fā)揮綠色先進典型的示范作用,激發(fā)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)爭創(chuàng)綠色制造單位的積極性和主動性,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。積極培育創(chuàng)建綠色制造單位,2023年我省共有35家企業(yè)列入國家綠色工廠公示名單、4個園區(qū)列入國家綠色工業(yè)園區(qū)公示名單、3家企業(yè)列入國家綠色供應鏈管理企業(yè)公示名單,同時創(chuàng)建了一批省級綠色制造單位。牽頭制定《關(guān)于加快推進“電動貴州”建設(shè)的指導意見》《關(guān)于加快新能源貨車推廣應用的若干措施》,為全省新能源汽車及貨車推廣應用提供政策支持和方向指引,實施產(chǎn)業(yè)鏈招商專項行動,圍繞風、光、儲等新能源中上游產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈,逐步打造新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群,提高綠色低碳產(chǎn)品供給能力。

九、抓好生態(tài)環(huán)境問題整改落實。切實抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改落實,制定《貴州省工業(yè)和信息化廳貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》(黔工信黨字〔2022〕45號),明確整改目標、整改措施、整改時限,壓實整改責任、有序推動工作。目前,省工業(yè)和信息化廳作為整改責任單位和驗收單位的事項均按時序要求完成驗收銷號或階段性整改。