甘肅出臺《推進建材企業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》

　　為大力推進綠色建材的生產(chǎn)和應用，切實轉變建材工業(yè)發(fā)展方式，促進建材行業(yè)結構調(diào)整和轉型升級，推動全省建材行業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，甘肅省建筑材料工業(yè)協(xié)會近日制定和印發(fā)了《推進建材企業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》提出的基本目標是，培育一批綠色、創(chuàng)新型建材企業(yè)，到2020年，全行業(yè)發(fā)展質量明顯改善，生產(chǎn)產(chǎn)品品種質量能夠較好滿足綠色建筑需要，與2017年相比，建材工業(yè)單位增加值能耗下降10%，氮氧化物和粉塵排放量明顯下降；綠色建材應用占比穩(wěn)步提高，新建建筑中綠色建材應用比例達到30%。

　　《意見》指出，為實現(xiàn)上述目標，應完成以下主要任務。一是實施綠色、創(chuàng)新型建材產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程。依托優(yōu)勢企業(yè)，整合要素資源，完善研發(fā)設計、檢測驗證、現(xiàn)代物流、工業(yè)電子商務等公共服務體系，支持白銀、平?jīng)鍪薪ㄖl(wèi)生陶瓷，酒泉、隴南石材及天水市裝備式建筑等產(chǎn)業(yè)，建設以綠色、創(chuàng)新型建材為特色的產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和資源稟賦，支持建筑陶瓷、節(jié)能門窗、節(jié)能保溫材料和新型墻材、玻纖及新型復合材料等產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步建設綠色工廠和綠色發(fā)展園區(qū)。二是實施重點企業(yè)培育工程。加大對重點企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)兼并重組做大做強。鼓勵在甘建材央企與甘肅當?shù)仄髽I(yè)利用混合所有制改革優(yōu)化重組，帶動引導各類資源要素向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚。倡導龍頭企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組。引導中小企業(yè)開展專業(yè)化配套、承擔國家和省重點產(chǎn)業(yè)化項目、參與制定相關標準。到2020年，重點培育3家生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品品質優(yōu)、經(jīng)濟效益好、綠色創(chuàng)新多的龍頭企業(yè)，培育5~10 家具有核心技術和知名品牌支撐、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I軍型企業(yè)，培育15家以先進技術為支撐、具有高速成長能力和鮮明專業(yè)特色的行業(yè)骨干企業(yè)。三是實施科技創(chuàng)新提升工程。支持建材生產(chǎn)企業(yè)提高信息化、智能化水平，深化工業(yè)電子商務應用。重點建設各類省級及以上產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺、重點試驗室、工程中心、企業(yè)技術中心等高水平創(chuàng)新平臺。依托甘肅祁連山等大型企業(yè)集團、甘肅省建材科研院設計院、蘭州理工大學土木工程學院、西北民族大學土木工程學院、西北住宅產(chǎn)業(yè)化設計研發(fā)中心和西北鋼結構設計研發(fā)中心等單位，構建完善產(chǎn)學研用相結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系。四是實施重大項目招商工程。把承接產(chǎn)業(yè)轉移暨招商引資作為加快綠色創(chuàng)新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段，創(chuàng)新招商方式，促進綠色創(chuàng)新型建材產(chǎn)業(yè)重大項目向建材產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）集中。五是配合實施好綠色建材評價標識工程。按照《綠色建材評價標識管理辦法》及陸續(xù)出臺的相關《實施細則》，協(xié)助省上有關部門做好綠色建材星級評價，綠色建材數(shù)據(jù)庫建設，采集、共享信息，構建綠色建材選用機制等方面的工作。

　　《意見》明確了六個方面的工作重點。一是推行清潔生產(chǎn)。鼓勵建材企業(yè)進行綠色礦山建設，大力發(fā)展綠色建材，加快建材行業(yè)先進技術的應用，推廣應用純低溫余熱發(fā)電技術及其設備，提高高標號水泥及高性能混凝土的應用比例，鼓勵水泥窯協(xié)同資源化處理城市生活垃圾、污水廠污泥、危險廢棄物、廢棄建材、廢塑料等廢棄物，替代部分原料、燃料。推進窯爐、水泥粉磨、熟料生產(chǎn)等節(jié)能改造。推廣無鉻耐火材料，從源頭削減重金屬污染。推廣結構功能一體化、長壽命及施工便利的新型耐火材料和微孔結構高效隔熱材料。

　　二是強化綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。支持利用城市周邊現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、污泥、危險廢物等。支持利用尾礦、工業(yè)固體廢棄物，生產(chǎn)新型墻體材料、機制砂石等。以建筑垃圾處理和再利用為重點，加強輕骨料和再生建材生產(chǎn)技術和工藝研發(fā)，提高固體廢棄物消納量和產(chǎn)品質量。

　　三是推進兩化深度融合，發(fā)展智能制造。引導建材生產(chǎn)企業(yè)提高信息化、智能化水平，重點在水泥、建筑衛(wèi)生陶瓷、裝配式建筑配套建材等行業(yè)推進智能制造并提升水平。深化工業(yè)電子商務應用，利用二維碼、云計算等技術，建立綠色建材可追溯信息系統(tǒng)，提高綠色建材物流信息化和供應鏈協(xié)同水平。推廣工業(yè)機器人，在陶瓷、玻璃、玻纖、新型建材等行業(yè)開展“機器代人”試點。

　　四是發(fā)展高效節(jié)能保溫材料。鼓勵發(fā)展保溫、隔熱及防火性能良好、施工便利、使用壽命長的外墻保溫材料，開發(fā)推廣結構與保溫裝飾一體化外墻板，應重點研發(fā)和生產(chǎn)保溫性能好、燃燒等級高、力學性能好、吸水率低、使用壽命長的無機保溫板材和復合防火保溫板材，并與構造部件進行有機結合，更有利于生產(chǎn)標準化、部件化和配套的產(chǎn)品，促進住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　五是大力發(fā)展生物質建材。促進木材加工和保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持利用農(nóng)作物秸稈、竹纖維、木屑等發(fā)展生物質建材，重點支持木塑制復合板、水泥刨花板、滯燃防火棉桿人造板的生產(chǎn)和應用。優(yōu)先發(fā)展和使用生物質纖維增強的木塑、新型鎂質建材等圍護用和裝飾裝修產(chǎn)品。

　　六是大力推廣安全先進玻璃和節(jié)能門窗。配合有關部門實施建筑能效提升工程，建設星級綠色建筑，發(fā)展超低能耗、近零能耗建筑。推動新建公共建筑、綠色建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用低輻射鍍膜玻璃、真（中）空玻璃、斷橋鋁合金等節(jié)能門窗，帶動玻璃產(chǎn)業(yè)升級改造。推動建設太陽能光熱、光伏建筑一體化工程，帶動光熱光伏玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展防火玻璃、汽車和高鐵等專用風擋玻璃基板等新產(chǎn)品，提高深加工水平和產(chǎn)品附加值。

　　《意見》還提出了提升企業(yè)創(chuàng)新能力、引領綠色創(chuàng)新發(fā)展、推進政策落地和標準制定工作、加強宣傳教育和培訓、培育典型示范引領等五項保障措施。