《江西省打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)...

江西省發(fā)展和改革委員會(huì) · 2024-07-04 12:19

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)(文穎 攝)

  7月3日,江西省政府新聞辦、省發(fā)改委聯(lián)合召開《江西省打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》新聞發(fā)布會(huì)。省發(fā)展改革委黨組書記、主任王前虎解讀《江西省打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》。省發(fā)展改革委黨組成員、省能源局局長(zhǎng)溫俊杰,省地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)徐鶴飛,省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員楊鵬,省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員王小永,省自然資源廳二級(jí)巡視員曾曉軍,省林業(yè)局總工程師李木蘭出席新聞發(fā)布會(huì),并回答記者提問。省委宣傳部對(duì)外新聞處副處長(zhǎng)徐承主持新聞發(fā)布會(huì)。

省委宣傳部對(duì)外新聞處副處長(zhǎng)徐承(文穎 攝)

徐承:

各位記者朋友:

大家下午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天,我們邀請(qǐng)到省發(fā)展改革委黨組書記、主任王前虎先生,省發(fā)展改革委黨組成員、省能源局局長(zhǎng)溫俊杰先生,省地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)徐鶴飛先生,省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員楊鵬先生,省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員王小永先生,省自然資源廳二級(jí)巡視員曾曉軍先生,省林業(yè)局總工程師李木蘭女士,請(qǐng)他們介紹我省打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地的有關(guān)情況,并回答大家的提問。

下面,先請(qǐng)王前虎先生作介紹。

省發(fā)展改革委黨組書記、主任王前虎(文穎 攝)

王前虎:

各位記者朋友:

大家好!衷心感謝各新聞單位對(duì)江西省生態(tài)文明建設(shè)工作的高度關(guān)注和大力支持!6月6日,省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)《江西省打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。下面,我就《三年行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

一、出臺(tái)背景

習(xí)近平總書記對(duì)江西生態(tài)文明建設(shè)寄予厚望,三次考察江西時(shí)都對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型,打造生態(tài)文明建設(shè)高地。省委和省政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,建立了省市縣三級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,省委十五屆四次全會(huì)將打造“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地”作為重點(diǎn)打造的“三大高地”之一,省委十五屆五次全會(huì)通過《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章的決定》,明確實(shí)施打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地三年行動(dòng)計(jì)劃。

江西自2016年6月列為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)以來,全省上下牢記習(xí)近平總書記打造美麗中國(guó)“江西樣板”的殷殷囑托,牢牢抓住建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的歷史性機(jī)遇,以機(jī)制創(chuàng)新、制度供給、模式探索為重點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),試驗(yàn)區(qū)階段性目標(biāo)任務(wù)全面完成,生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升?!案咝堋敝贫润w系成為全國(guó)樣板。全流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、山水林田湖草沙綜合治理、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等42項(xiàng)改革成果在全國(guó)推廣,成功列入全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)和全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)重點(diǎn)省。生態(tài)江西品牌更加響亮。森林覆蓋率長(zhǎng)期穩(wěn)定在63.1%、位居全國(guó)第二,生態(tài)質(zhì)量指數(shù)保持全國(guó)領(lǐng)先,空氣優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5平均濃度兩項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居中部六省第一,長(zhǎng)江干流江西段連續(xù)6年、贛江干流連續(xù)3年保持Ⅱ類水質(zhì)。綠色低碳發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)28.1%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破1.2萬(wàn)億元,可再生能源發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量占比達(dá)55.2%,節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核獲得國(guó)家通報(bào)表?yè)P(yáng)。

為深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,全面落實(shí)省委關(guān)于打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地的決策部署,立足生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期,省發(fā)改委會(huì)同省有關(guān)部門認(rèn)真謀劃全面深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),形成了《三年行動(dòng)計(jì)劃》。

二、目標(biāo)任務(wù)

我們將實(shí)施“七大行動(dòng)”,努力做到“四個(gè)走前列”,力爭(zhēng)到2026年江西建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)10周年之際,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系初步形成,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度全面建立,形成不同類型區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展樣板,探索一批在全國(guó)范圍內(nèi)可學(xué)習(xí)借鑒、可復(fù)制推廣的首創(chuàng)性標(biāo)志性制度成果,打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地取得顯著成效。

實(shí)施“七大行動(dòng)”,即:一是實(shí)施發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用,加強(qiáng)綠色低碳科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用,注入綠色發(fā)展新動(dòng)能。二是實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、交通運(yùn)輸和城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑和方式。三是實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng),深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境治理,守牢生態(tài)環(huán)境安全底線,進(jìn)一步厚植綠色生態(tài)底色。四是實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)行動(dòng),加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理,健全以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,優(yōu)化森林生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。五是實(shí)施生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)行動(dòng),完善生態(tài)價(jià)值制度化評(píng)價(jià),提升生態(tài)資源市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)財(cái)富向經(jīng)濟(jì)財(cái)富轉(zhuǎn)變。六是實(shí)施生態(tài)文明體制改革深化行動(dòng),完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),健全生態(tài)制度,強(qiáng)化政策支持,持續(xù)提升生態(tài)文明治理效能。七是實(shí)施生態(tài)文化培育行動(dòng),打造生態(tài)文化品牌,倡導(dǎo)綠色低碳生活,凝聚生態(tài)文明建設(shè)共識(shí)與合力。

努力做到“四個(gè)走前列”,即:一是努力在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升上走前列;二是努力在綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展上走前列;三是努力在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)上走前列;四是努力在生態(tài)文明制度建設(shè)上走前列。

三、組織實(shí)施

為推動(dòng)各地各部門抓好組織實(shí)施,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)政策一致性評(píng)估,以年度重點(diǎn)工作協(xié)同推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃有序?qū)嵤?。各地各部門按照本行動(dòng)計(jì)劃確定的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化落實(shí)舉措,強(qiáng)化協(xié)同配合,形成工作合力。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣生態(tài)文明建設(shè)制度經(jīng)驗(yàn)、有效模式和典型做法。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。我們將深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,牢記囑托、砥礪奮進(jìn),全面深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝!

徐承:謝謝王主任!下面開始提問,提問前請(qǐng)舉手,并通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

央廣網(wǎng)記者(文穎 攝)

央廣網(wǎng)記者:我們關(guān)注到,在《三年行動(dòng)計(jì)劃》中,將推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型作為打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地的重點(diǎn)任務(wù)之一。請(qǐng)問“十四五”以來江西省工業(yè)綠色低碳發(fā)展的主要成效和下一步工作打算?

省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員王小永(文穎 攝)

王小永:工業(yè)是用能和碳排放大戶,加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,對(duì)打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地意義重大。“十四五”以來,我省工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得了積極成效,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色含量提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重提高6個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)高耗能行業(yè)用能占比穩(wěn)定在50%左右,鋰電池等“新三樣”成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是能源資源利用水平提升,規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降9.5%,優(yōu)于全國(guó)平均水平3個(gè)百分點(diǎn)以上;廢鋼鐵年均利用量超1000萬(wàn)噸,制造業(yè)一般固廢綜合利用率超90%。三是綠色標(biāo)桿培育能力提升,新增國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)13家,新增數(shù)量居全國(guó)第三位;國(guó)家規(guī)范公告的廢舊動(dòng)力電池再生利用、廢鋼鐵加工利用企業(yè)數(shù)量分別居全國(guó)第一位、第五位,國(guó)家級(jí)能效、水效領(lǐng)跑者實(shí)現(xiàn)重大突破。

下一步,全省工信系統(tǒng)將深入落實(shí)《三年行動(dòng)計(jì)劃》,大力實(shí)施“三大行動(dòng)”,加快形成綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,厚植工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

首先,大力實(shí)施“1269”行動(dòng)計(jì)劃,鍛造產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。一方面,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu),推進(jìn)工藝流程再造,擴(kuò)大高端鋼鐵、綠色建材等產(chǎn)品供給,到“十四五”末,鋼鐵、水泥熟料等產(chǎn)業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿的產(chǎn)能比例超30%。另一方面,壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大力發(fā)展新能源汽車、鋰電、光伏等綠色低碳制造業(yè),實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),打造一批千億級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)集群。

其次,大力實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),提升綠色制造水平。完善政策體系,出臺(tái)制造業(yè)綠色化發(fā)展實(shí)施方案、綠色制造梯度培育辦法,細(xì)化預(yù)拌混凝土等行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃。嚴(yán)格能效約束,加大節(jié)能審查力度,創(chuàng)新實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察,分區(qū)域、分行業(yè)強(qiáng)化工業(yè)用能監(jiān)測(cè)管理。推動(dòng)資源綜合利用,提高電爐鋼、再生有色金屬產(chǎn)能比例,擴(kuò)大工業(yè)固廢利用規(guī)模,推動(dòng)再生資源利用企業(yè)規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù)支撐,持續(xù)推進(jìn)“江西綠色制造服務(wù)行”,深挖綠色發(fā)展?jié)摿?,推?dòng)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色示范標(biāo)桿。

第三,大力實(shí)施工業(yè)設(shè)備更新行動(dòng),加快技術(shù)裝備綠色升級(jí)。落實(shí)全省工業(yè)設(shè)備更新實(shí)施方案,分產(chǎn)業(yè)推廣綠色低碳工藝技術(shù),加快老舊設(shè)備替代和不達(dá)標(biāo)設(shè)備淘汰,推動(dòng)鍋爐、電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造。推進(jìn)“千項(xiàng)技改、萬(wàn)企升級(jí)”,圍繞綠色化、數(shù)字化、智能化等方向,扶持重點(diǎn)技改項(xiàng)目1000個(gè)以上、開展技改升級(jí)企業(yè)1萬(wàn)家以上。

江西衛(wèi)視記者(文穎 攝)

江西衛(wèi)視記者:礦山生態(tài)修復(fù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,能否介紹下我省在礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面進(jìn)展情況和下一步工作打算?

省自然資源廳二級(jí)巡視員曾曉軍(文穎 攝)

曾曉軍:感謝您對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)的關(guān)注。礦山生態(tài)修復(fù)對(duì)于保障生態(tài)安全,統(tǒng)籌資源保護(hù)與開發(fā)利用具有重要作用。作為礦業(yè)大省,我省現(xiàn)有生產(chǎn)礦山600余座,歷史遺留廢棄礦山仍有約9萬(wàn)畝待修復(fù),全省礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管壓力大、生態(tài)修復(fù)任務(wù)重,省自然資源廳主要從以下幾方面穩(wěn)步推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作。

一是強(qiáng)化政策保障。在全國(guó)出臺(tái)首個(gè)礦山生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域省級(jí)地方性法規(guī),并從加強(qiáng)源頭管控、吸引多方參與、積極招才引智、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面,明確提升礦山綜合治理舉措。

二是提升管理效能。深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革,新設(shè)礦山的開采規(guī)模、服務(wù)年限需符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求,鼓勵(lì)已有礦山增儲(chǔ)上產(chǎn)和整合開發(fā),提高大中型礦山比例。扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè),2018年以來新建礦山嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,其他生產(chǎn)礦山加快改造升級(jí)。開展礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng),建立多部門參與的礦山生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制。對(duì)礦山企業(yè)生態(tài)修復(fù)義務(wù)履行情況實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”年度檢查,將問題企業(yè)列入異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單。

三是實(shí)施重大工程。完成贛州市山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目,治理廢棄礦山面積119.59平方公里;完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù),修復(fù)廢棄礦山357座,面積2.47萬(wàn)畝;實(shí)施贛州和撫河流域兩個(gè)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目,前不久,又成功申報(bào)江西長(zhǎng)江流域(贛江中游-湘江源片)、江西長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)(饒河源-信江流域)2個(gè)示范工程,項(xiàng)目總數(shù)居全國(guó)首位,將修復(fù)歷史遺留廢棄礦山6.5萬(wàn)余畝。

下一步,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

一是規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓。礦業(yè)權(quán)出讓前,廣泛征求生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門意見,對(duì)各類限制禁止勘查開采區(qū)嚴(yán)格按規(guī)定避讓或保護(hù)。將礦山生態(tài)修復(fù)要求納入礦業(yè)權(quán)出讓公告和出讓合同,引導(dǎo)礦業(yè)權(quán)人切實(shí)提高生態(tài)保護(hù)修復(fù)意識(shí)。

二是有序開展綠色礦山建設(shè)。根據(jù)有關(guān)要求,制訂我省綠色礦山建設(shè)相關(guān)文件,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。開展國(guó)家級(jí)綠色礦山遴選和年度綠色礦山抽查檢查。對(duì)剩余儲(chǔ)量可采年限不足3年的生產(chǎn)礦山,按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)管理,做好閉坑前的生態(tài)修復(fù)工作。

三是扎實(shí)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。以礦山生態(tài)修復(fù)基金管理為抓手,督促企業(yè)履行“邊開采、邊修復(fù)”義務(wù)。大力推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)研究,探索建立生態(tài)修復(fù)技術(shù)名錄。持續(xù)推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)制度,安排省級(jí)自然資源保護(hù)與利用專項(xiàng)資金用于廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。

中國(guó)江西網(wǎng)(信息日?qǐng)?bào))記者(文穎 攝)

中國(guó)江西網(wǎng)(信息日?qǐng)?bào))記者:《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升等一系列目標(biāo),請(qǐng)問如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)達(dá)到打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地的要求?

省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員楊鵬(文穎 攝)

楊鵬:省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推進(jìn)美麗江西建設(shè),大力促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和污染防治協(xié)同增效,以實(shí)現(xiàn)打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地的目標(biāo)要求。

一是在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上取得新突破。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,加強(qiáng)科技支撐,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。以降低PM2.5濃度為主線,強(qiáng)化源頭管控,大力推動(dòng)NOx和VOCs減排,加快完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造,積極推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造,強(qiáng)化秸稈露天焚燒管控,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)開展飲用水安全保障提升、開發(fā)區(qū)污水收集處理提升等專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化入河排污口監(jiān)督管理,穩(wěn)定改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用和農(nóng)用地污染源頭防控指導(dǎo),有序推動(dòng)全省開展全域“無廢城市”建設(shè)。持續(xù)發(fā)揮生態(tài)環(huán)保督察“利劍”作用,堅(jiān)持督幫一體,聚焦各類督察問題整改,不斷壓實(shí)整改責(zé)任,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,全過程跟蹤問效。

二是在全面推進(jìn)美麗江西建設(shè)上邁出新步伐。加快實(shí)施全面推進(jìn)美麗江西建設(shè)2024年重點(diǎn)任務(wù)清單,通過“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”,推動(dòng)美麗江西建設(shè)各重點(diǎn)領(lǐng)域工作不斷取得新突破。鞏固提升“1+6”市縣兩級(jí)美麗建設(shè)試點(diǎn)成果,謀劃形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的美麗江西建設(shè)實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,積極指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)美麗建設(shè)系統(tǒng)謀劃和制度設(shè)計(jì)。以建設(shè)美麗江西先行區(qū)為著力點(diǎn),分類施策推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),研究制定更多具有江西特色的美麗建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指南,著力打造一批美麗學(xué)校、美麗工廠等“美麗細(xì)胞”,加快形成樣板示范、以點(diǎn)帶面的良好態(tài)勢(shì)。

三是在推動(dòng)全省自然生態(tài)保護(hù)上開創(chuàng)新局面。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)與監(jiān)管,加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督,配合有關(guān)部門推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),加大對(duì)生態(tài)破壞問題的監(jiān)督力度,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化任務(wù)責(zé)任落實(shí),推動(dòng)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,開展生物多樣性調(diào)查、觀測(cè)和評(píng)估。推動(dòng)生物多樣性保護(hù)條例立法調(diào)研,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。深入推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建,扎實(shí)推進(jìn)示范創(chuàng)建提檔升級(jí),探索實(shí)踐“升級(jí)版”的示范創(chuàng)建模式。堅(jiān)持早謀劃、早部署、早行動(dòng),不斷提升創(chuàng)建質(zhì)效,力爭(zhēng)我省國(guó)家級(jí)示范創(chuàng)建數(shù)量進(jìn)位趕超。引導(dǎo)和激勵(lì)已命名地區(qū)切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,持續(xù)探索“兩山”轉(zhuǎn)化模式,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效轉(zhuǎn)化。

江南都市報(bào)記者(文穎 攝)

江南都市報(bào)記者:我們關(guān)注到近年來江西在加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省,請(qǐng)介紹下我們主要做了哪些工作,取得哪些成效?

省林業(yè)局總工程師李木蘭(文穎 攝)

李木蘭:感謝您對(duì)林業(yè)工作的關(guān)心關(guān)注。2021年,國(guó)家林草局與江西省決定共建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省,我省是全國(guó)兩個(gè)局地共建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省的省份之一。省林業(yè)局抓住機(jī)遇,大力推進(jìn)油茶、毛竹、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,主要舉措和成效有。

一是持續(xù)強(qiáng)化政策引領(lǐng)。2020年以來,省政府連續(xù)三年先后出臺(tái)推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見,不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和政策引領(lǐng)。去年,省委、省政府啟動(dòng)實(shí)施油茶資源擴(kuò)面提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、山茶油市場(chǎng)開拓等三項(xiàng)行動(dòng),著力推動(dòng)油茶三產(chǎn)融合發(fā)展。省人大出臺(tái)全國(guó)首部規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的地方性法規(guī)。省發(fā)改委等四部門聯(lián)合出臺(tái)加快推動(dòng)“以竹代塑”發(fā)展若干舉措,培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

二是加大項(xiàng)目資金保障。成功爭(zhēng)取中央油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目先后落戶吉安、贛州兩地,中央財(cái)政安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金11億元,其中吉安5億元、贛州6億元。省財(cái)政持續(xù)加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,新造油茶補(bǔ)助由每畝500元提高到1000元,竹產(chǎn)業(yè)毛竹低改、筍竹兩用林建設(shè)、雷竹新造補(bǔ)助分別從每畝150元、250元、350元提高到300元、500元、600元,森林藥材一年生草本和多年生草本培育補(bǔ)助分別從每畝80元、200元提高到200元、400元,支持全省建設(shè)油茶、竹林、森林藥材示范基地,拓展資金使用方向,由主要支持一產(chǎn)發(fā)展向支持一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。打造面向全省林農(nóng)林企的林業(yè)金融服務(wù)平臺(tái),推出公益林(天然商品林)補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款、油茶長(zhǎng)周期貸款、林下經(jīng)濟(jì)收益權(quán)貸款、“林農(nóng)快貸”等金融產(chǎn)品,全省累計(jì)發(fā)放林權(quán)貸款338億元。

三是健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條。與中國(guó)林業(yè)集團(tuán)按照“央地共建”模式成功組建中林(江西)林業(yè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司,推動(dòng)魯麗集團(tuán)新建百億元竹木新材料加工項(xiàng)目落戶吉安市安??h。在北京、上海分別召開江西油茶產(chǎn)業(yè)政策說明暨項(xiàng)目推介活動(dòng),吸引國(guó)內(nèi)相關(guān)頭部企業(yè)來贛投資油茶產(chǎn)業(yè),簽約油茶項(xiàng)目11個(gè),簽約金額12.8億元。積極引導(dǎo)各地打造“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),涌現(xiàn)出“南康家具”“弋陽(yáng)雷竹”等林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

四是堅(jiān)持林業(yè)科技創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,設(shè)立了油茶、毛竹、樟樹科研專項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目安排科研資金1000萬(wàn)元以上開展技術(shù)攻關(guān)。建立油茶、毛竹、林下經(jīng)濟(jì)科技示范基地150多個(gè)。開發(fā)“林技通”APP,實(shí)現(xiàn)林農(nóng)與專家的線上交流,服務(wù)林農(nóng)突破1000萬(wàn)人次。依托林業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立項(xiàng)實(shí)施毛竹、雷竹、薄殼山核桃、青錢柳、鐵皮石斛等多個(gè)經(jīng)濟(jì)林品種及木竹材加工等相關(guān)研究項(xiàng)目。開展送科技下鄉(xiāng)、科技特派員行動(dòng)等科技服務(wù)活動(dòng),對(duì)接全省林業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社,解決一大批林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問題。

五是唱響森林旅游品牌。積極打造以森林旅游和森林康養(yǎng)為主產(chǎn)品的旅游目的地,截至目前,全省有國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地6處、省級(jí)森林康養(yǎng)基地155處。成功舉辦三屆“鄱陽(yáng)湖國(guó)際觀鳥季(周)”和三屆“江西森林旅游節(jié)”,不斷唱響江西生態(tài)品牌、旅游品牌。

通過以上措施,江西油茶、毛竹、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均位居全國(guó)前列,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)從業(yè)人員約800萬(wàn)人。全省有國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)53家、省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)364家;國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2家,國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地34家,省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地132家。2023年林業(yè)總產(chǎn)值突破6500億元,位居全國(guó)第一方陣。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)生態(tài)富民、助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收中發(fā)揮著越來越重要的作用。

省政府網(wǎng)站記者(文穎 攝)

省政府網(wǎng)站記者:江西作為全國(guó)第2個(gè)、中部第1個(gè)同時(shí)開展綠色金融和普惠金融改革試點(diǎn)的省份,請(qǐng)問我省在金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)以及綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面有什么做法和成效?

地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)徐鶴飛(文穎 攝)

徐鶴飛:近年來,江西以國(guó)家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極探索金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的新路徑,扎實(shí)推進(jìn)金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的新模式,助力我省國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。截至4月末,全省金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放碳減排貸款212億元,帶動(dòng)碳減排量約578萬(wàn)噸;累計(jì)辦理綠色票據(jù)再貼現(xiàn)392億元,發(fā)行綠色債券656億元。

一是縱深推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新。強(qiáng)化政策引領(lǐng),先后出臺(tái)金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施、全省綠色金融發(fā)展規(guī)劃等文件,形成遠(yuǎn)中近期結(jié)合和金融、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)融合的綠色金融政策框架體系。創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,中國(guó)銀行江西省分行、江西銀行分別落地“碳減排掛鉤”風(fēng)電并購(gòu)貸款、可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款,中航信托發(fā)行全國(guó)首單“碳中和”主題綠色信托計(jì)劃,撫州“畜禽智能潔養(yǎng)貸”“信用+經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款機(jī)制”等做法在全國(guó)推廣。加快綠色項(xiàng)目推選,2024年首批認(rèn)證綠色項(xiàng)目473個(gè),總投資1697億元,其中符合碳中和項(xiàng)目110個(gè),符合碳減排支持工具項(xiàng)目85個(gè),氣候投融資項(xiàng)目372個(gè)。

二是加快推動(dòng)普惠金融與綠色金融融合發(fā)展。充分運(yùn)用我省綠色金融、普惠金融改革創(chuàng)新成果,加快推動(dòng)綠色金融、普惠金融的有機(jī)融合,讓綠色金融更普惠、普惠金融更綠色。贛州市編制綠色普惠金融識(shí)別目錄,贛州銀行、九江銀行、贛州農(nóng)商銀行、贛州銀座村鎮(zhèn)銀行等4家試點(diǎn)銀行累計(jì)發(fā)放綠色普惠金融貸款422筆、共15.1億元。吉安市聚焦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸需求,創(chuàng)新推出“富硒貸”“油茶貸”“蔬菜貸”等特色產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供綠色貸款2.1億元。迭代升級(jí)“贛金普惠”4.0版,設(shè)立綠色金融專區(qū),發(fā)布綠色金融產(chǎn)品63款,撮合融資24.5億元。5月末,全省普惠小微貸款9259億元、涉農(nóng)貸款2.1萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)19.1%和9.2%,分別高于各項(xiàng)貸款增速10.5和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

三是積極探索轉(zhuǎn)型金融和綠色金融有效銜接。在九江、萍鄉(xiāng)和鷹潭開展轉(zhuǎn)型金融實(shí)踐,制定轉(zhuǎn)型金融工作指引(試行),鼓勵(lì)各地立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際,探索富有特色的綠色轉(zhuǎn)型金融路徑。萍鄉(xiāng)市搭建數(shù)字碳金融服務(wù)平臺(tái),建立701家規(guī)上企業(yè)碳賬戶,推出低碳轉(zhuǎn)型企業(yè)、項(xiàng)目共114個(gè);九江市制定綠色低碳轉(zhuǎn)型服務(wù)框架,摸排147家規(guī)上工業(yè)企業(yè)的碳排放表現(xiàn);鷹潭市編制全國(guó)首個(gè)銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型金融支持項(xiàng)目目錄,依托特色產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系,監(jiān)測(cè)銅企業(yè)碳排放情況,為轉(zhuǎn)型金融創(chuàng)新產(chǎn)品提供數(shù)據(jù)支撐?;谔紨?shù)據(jù),創(chuàng)新推出將貸款利率與碳排放綜合表現(xiàn)掛鉤的金融產(chǎn)品。比如,萍鄉(xiāng)市的“數(shù)碳融”“云碳貸”,九江市的“碳效貸”,鷹潭市的“綠碳掛鉤貸”“轉(zhuǎn)型升級(jí)貸”等。國(guó)際合作取得零的突破,九江銀行與國(guó)際金融公司開展轉(zhuǎn)型金融項(xiàng)目合作,成為大陸首家加入碳核算金融聯(lián)盟的商業(yè)銀行,為地方法人銀行探索轉(zhuǎn)型金融作出了示范。

鳳凰網(wǎng)記者(文穎 攝)

鳳凰網(wǎng)記者:能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉,也是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。請(qǐng)問江西省能源局在加快綠色轉(zhuǎn)型,支撐實(shí)現(xiàn)全省碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)方面,開展了哪些工作,取得了哪些成效,下一步的工作考慮有哪些?

省發(fā)展改革委黨組成員、省能源局局長(zhǎng)溫俊杰(文穎 攝)

溫俊杰:近年來,我省持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),一手抓新能源供給消納體系建設(shè),一手抓煤炭清潔高效利用,全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,為支撐實(shí)現(xiàn)我省碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源保障。

一是大力推動(dòng)新能源加快發(fā)展,新能源成為電力裝機(jī)的主體。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,按照“生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、能建盡建”的原則,推動(dòng)光伏、風(fēng)電等新能源加快發(fā)展。隨著我省新能源特別是屋頂分布式光伏的快速增長(zhǎng),2023年全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)歷史性超過火電,這是我省能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型取得的重要標(biāo)志性成果。截至今年5月,我省可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)3536萬(wàn)千瓦,占全省總發(fā)電裝機(jī)容量的55.2%。其中,光伏、風(fēng)電等新能源發(fā)電裝機(jī)為2974.5萬(wàn)千瓦,比“十三五”末增長(zhǎng)117.8%,用了不到三年半的時(shí)間翻了一番多。新能源裝機(jī)占全省總發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)46.4%,超過全國(guó)平均水平7個(gè)百分點(diǎn)左右,在華中電網(wǎng)區(qū)域位列第二,綠色成為了我省電力裝機(jī)增長(zhǎng)的“主色調(diào)”。

二是大力推動(dòng)新能源消納能力建設(shè),綠色電力利用水平不斷提升。為適應(yīng)高比例新能源電力系統(tǒng)發(fā)展的需要,我省采取了一系列舉措、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同發(fā)力,著力提升新能源消納能力,新能源利用率始終保持在較高水平。一方面,加快推進(jìn)新能源配套電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),為新能源消納提供有力支撐。同時(shí),深入開展煤電機(jī)組靈活性改造,著力提升支撐性電源調(diào)峰能力,改造機(jī)組32臺(tái)、1680萬(wàn)千瓦,通過提升火電機(jī)組出力的柔性,進(jìn)一步拓展新能源消納的空間。第三,有序推進(jìn)新型儲(chǔ)能建設(shè),建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能69萬(wàn)千瓦,鉛山壓縮空氣儲(chǔ)能等2個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家新型儲(chǔ)能項(xiàng)目試點(diǎn)。第四,著力增購(gòu)區(qū)外可再生能源電力,我省外購(gòu)電力中可再生能源電量占比超過80%。2023年,我省全年消納可再生能源電量662億千瓦時(shí),消納非水可再生能源電量364億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量比重分別達(dá)32.7%和18%,連續(xù)5年超額完成國(guó)家考核任務(wù)。

三是大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用,全省所有統(tǒng)調(diào)煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放。圍繞加快構(gòu)建我省清潔煤電供應(yīng)體系,提升煤炭清潔利用水平,統(tǒng)籌推進(jìn)全省煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”,其中節(jié)能降碳改造34臺(tái)、2000萬(wàn)千瓦,供熱改造28臺(tái)、1828萬(wàn)千瓦,連續(xù)三年超額完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”任務(wù),截至目前,全省所有統(tǒng)調(diào)煤電機(jī)組均實(shí)現(xiàn)超低排放,全省度電煤耗比全國(guó)平均水平低5克左右,按照去年全省1200億千瓦時(shí)火電發(fā)電量來計(jì)算,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤60萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放165萬(wàn)噸。

下一步,我們將繼續(xù)準(zhǔn)確把握能源領(lǐng)域作為碳達(dá)峰碳中和“主戰(zhàn)場(chǎng)”的定位,妥善處理好新能源與傳統(tǒng)能源、能源開發(fā)與節(jié)約利用等關(guān)系,全力推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。一是著力推進(jìn)新能源發(fā)展,完善配電網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步拓展新能源電力消納空間。二是著力推進(jìn)第二回入贛特高壓、閩贛聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),引進(jìn)更多的光伏、風(fēng)電等清潔能源。三是著力推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè),完善抽水蓄能、新型儲(chǔ)能體系,為推進(jìn)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提供強(qiáng)有力的支撐,以新能源的高質(zhì)量發(fā)展助力我省綠色低碳轉(zhuǎn)型,為奮力實(shí)現(xiàn)我省碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)當(dāng)好“主力軍”。

徐承:時(shí)間關(guān)系,答記者問就到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友,今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

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2024-10-22 01:13:58