[原創(chuàng)]疫情陰霾下,這些措施確?;椖宽樌M行!
目前,新冠肺炎疫情防控已經(jīng)進入關(guān)鍵期,為了應對疫情對企業(yè)的沖擊,自2月10日起,全國各地在確保疫情防控的基礎上,力促重大項目有序復工。
浙江、廣東、山東、河北、福建、湖南等地連日來已有大批重大項目陸續(xù)復工開工, 除了防疫物資等產(chǎn)業(yè)項目之外,新開工重大項目多集中在交通、水利等與民生相關(guān)的基建領域。
同時,為減輕新型冠狀病毒感染肺炎疫情對中國經(jīng)濟的影響,財政政策穩(wěn)增長力度也正在加大。2月11日,財政部發(fā)文提前下達2020年新增地方政府債務限額8480億元。至此,財政部共計提前下達新增地方政府債務限額18480億元,其中專項債12900億元、一般債務限額5580億元。 而12900億元的專項債有助于經(jīng)濟企穩(wěn)回升,從今年1月份的專項債投向來看,專項債主要投向了基建領域。
通常來說,由于疫情影響,經(jīng)濟下行壓力驟然增大, 為了促進經(jīng)濟恢復正常運轉(zhuǎn),政府極大可能加大基建的投資力度,整個行業(yè)都將因此而受益。
但需要注意的是,在新冠肺炎疫情陰霾下, 如何保障基建項目順利進行才是穩(wěn)增長的重中之重。
受疫情影響, 從事基建投資的企業(yè),將同時面臨在建項目停工、項目投融資滯后等多重問題 ;而建筑企業(yè)在疫情下,工期會受到極大沖擊,并且疫情對許多行業(yè)的影響是有一定滯后性的, 即使能在3月如期復工,依然要面臨建筑勞務工人的缺乏、地區(qū)性的原料短缺。 此外,在疫情影響人工與原材料供給后,生產(chǎn)建筑材料企業(yè)的日子也不好過,在歷經(jīng)停工之后, 接下來可能還要面對原材料、人工費用的漲幅,在已經(jīng)簽訂固定供貨價格的情況下,甚至可能出現(xiàn)利潤倒掛的現(xiàn)象。
如今最重要的問題是,如何保障基建上下游數(shù)量眾多的企業(yè)活下去?如何保障整個行業(yè)的健康運轉(zhuǎn)?
一是政策的加持舉足輕重。 除上述所提的專項債主要投向基建領域外, 各省市也紛紛出臺文件助力疫情后的經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn) 。譬如鄭州市住建局發(fā)布的《疫情防控期間支持建筑企業(yè)復工復產(chǎn)的實施意見》中就正式明確:自2月13日起, 將防疫成本列入工程造價 :將“新冠肺炎”疫情明確設定為《建設工程施工合同》和《合同法》中所列明的不可抗力。將防疫期間施工單位在對應承建項目所產(chǎn)生的防疫成本列為工程造價予以全額追加。
二是原材料的供應迫在眉睫?;椖康捻樌麖凸?,水泥、砂石等建筑原材料的及時供應是關(guān)鍵! 廣東省政府印發(fā)的《關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行的若干政策措施》中就提到,全力支持和推動受疫情影響的各類企業(yè)復工復產(chǎn),創(chuàng)造條件保障項目建設必須的鋼材、混凝土、砂石等建筑材料及時供應。浙江省發(fā)展改革委也表示,將協(xié)同各地做好省重點項目復工所需鋼材、水泥、砂石料等建材保障和土石方運輸?shù)木C合調(diào)度,確保項目復工后實現(xiàn)實質(zhì)性連續(xù)施工。
三是建材價格的穩(wěn)定至關(guān)重要。 避免建材價格在疫情后的大起大落是保證基建項目持續(xù)運行的關(guān)鍵。 水泥、砂石、混凝土、石材等價格的高低、供需關(guān)系的變化會影響投資項目的推進,從而影響整體經(jīng)濟。 合理而穩(wěn)定的建材價格,對方便施工管理,提高社會工作效益,持續(xù)推進基建項目健康運行有著不可估量的積極作用。
以水泥價格為例,建立完善有效的水泥價格監(jiān)測體系,對于政府機構(gòu)、金融研究機構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)者意義重大。中國水泥網(wǎng)立足水泥行業(yè)十余年建立的價格信息采集渠道,覆蓋了全國200多個地級市,每日更新全國550多個水泥品牌價格信息,被全國8800多家建筑施工單位作為首選水泥價格信息平臺,其完善的價格監(jiān)測體系為水泥行業(yè)相關(guān)經(jīng)濟指數(shù)的建立打下了堅實的基礎。
資料顯示, “行情通”已成為下游招投標結(jié)算及成本核算的依據(jù)。 例如,在鐵路、隧道、橋梁、高速公路等大型建筑施工項目用于水泥招、投標成本預算;在大型建筑施工項目用于水泥價格審計、價格結(jié)算工作。目前, 中建筑港集團有限公司、中交第四公路工程局有限公司、中鐵二十二局集團第三工程有限公司、中國中鐵物貿(mào)集團、云南交投集團云嶺建設有限公司、中鐵二十五局集團第三工程有限公司等等都已經(jīng)將行情通作為核算依據(jù)。
當然,肺炎疫情的影響是方方面面的,國家恢復經(jīng)濟的力度也并不只限于加大基建投資這一項??箵粢咔樾枰娭境沙恰⑷f眾一心,疫情結(jié)束后的經(jīng)濟恢復更需要全民攜手,只有各行各業(yè)都重新走上正軌,疫情帶來的經(jīng)濟壓力才算有所釋放。
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