[獨家]企業(yè)的環(huán)保責(zé)任無任何理由可推卸

  勞動節(jié)前，環(huán)境保護(hù)部召開例行新聞發(fā)布會，會上，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇介紹了有關(guān)情況并回答記者提問。從田為勇回答中可以看出，環(huán)保督查是環(huán)保部門重點工作，常態(tài)化工作。檢查方式采用壓茬式的方式，前后檢查組工作有效的銜接。督查事先不打招呼，即常稱的突擊方式，既提高了督查效率，也有效防止企業(yè)鉆空子。

  近見到一篇報道，湖南一市環(huán)保部門接到中央環(huán)保督察第6組的交辦單后，用時1小時47分，到達(dá)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查和現(xiàn)場監(jiān)測。反應(yīng)速度真可堪比120、119。

  交辦事由是轄區(qū)內(nèi)一水泥企業(yè)揚塵大，路面塵土大，環(huán)境污染嚴(yán)重。經(jīng)現(xiàn)場檢查，公司發(fā)運大門處揚塵較大，運輸車輛沒有封閉，有超載現(xiàn)象，粉磨車間和成品裝卸車間粉塵無組織排放嚴(yán)重，沒有粉塵收集系統(tǒng)，跑冒滴漏嚴(yán)重，石灰石破碎車間停產(chǎn)，車間未密閉，無粉塵收集系統(tǒng)。廠區(qū)道路部分破損，道路揚塵較大。在環(huán)保部門將意見反饋給企業(yè)后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，“馬上制定整改方案，在法律法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)整改到位；加強(qiáng)廠區(qū)現(xiàn)場管理，采取抑制揚塵措施；粉磨車間和成品裝卸車間完善環(huán)保收塵設(shè)施；加強(qiáng)對車輛的運輸管理，抑制發(fā)運大門處揚塵?！保砣绺G尾廢氣采樣數(shù)據(jù)經(jīng)分析表明，排放監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)超標(biāo)，將依法對水泥廠進(jìn)行處理。）

  無組織排放超標(biāo)歷來是水泥行業(yè)軟肋，在環(huán)保部門通報中常被點名。今年環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧親赴河北省石家莊市開展2017年第一季度空氣質(zhì)量專項督查，期間陳部長說，“企業(yè)無組織排放也是污染排放的重要部分，這個問題不解決，只是固定源達(dá)標(biāo)排放，并不是企業(yè)的真實排放水平。要把這個問題作為下一步的工作重點抓實抓好?！薄端喙I(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》明確無組織排放控制要求是，水泥工業(yè)企業(yè)的物料處理、輸送、裝卸、儲存過程應(yīng)當(dāng)封閉，對塊石、粘濕物料、漿料以及車船裝卸料過程也可采取其它有效抑塵措施，控制顆粒物無組織排放。在2013版標(biāo)準(zhǔn)中，顆粒物濃度限值為0.5 mg／m3。

  去年，國務(wù)院發(fā)布《十三五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，《規(guī)劃》在推動重點行業(yè)治污減排中，對水泥所提要求是，原料破碎、生產(chǎn)、運輸、裝卸等各環(huán)節(jié)實施堆場及輸送設(shè)備全封閉、道路清掃等措施，有效控制無組織排放。水泥窯全部實施煙氣脫硝，水泥窯及窯磨一體機(jī)進(jìn)行高效除塵改造。其中，將“道路清掃”都作為一項要求（在十五個重點行業(yè)中唯一）提出來，或許有點酸溜溜的感覺?？稍谶@次督查中，就查到道路揚塵較大，沒有清掃到位。近見到一省會城市對市區(qū)道路清潔的檢查有量的要求，每平方米塵土5克以內(nèi)，引起轟動。在能目測條件下都已確認(rèn)揚塵大，不知其濃度究竟能到多少，其單位面積水泥粉塵究竟能達(dá)到多少克了！

  這家企業(yè)隸屬于的公司是一家在環(huán)保理念方面很知名的企業(yè)，“環(huán)保是責(zé)任”是公司的座右銘。企業(yè)負(fù)責(zé)人在聽取環(huán)保部門檢查反饋意見后表示，將立即研究出臺整改方案，在限定的時間內(nèi)進(jìn)行整改到位。態(tài)度端正。不過同時也做了辯解稱，2015年初，他們剛接手這家水泥廠時，考慮到環(huán)保問題，已投入上千萬元進(jìn)行了技改。似覺得有點冤，錢化了不少，沒落個好。

  《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。即使在接手企業(yè)時，發(fā)現(xiàn)原在環(huán)保方面存在較多問題，那么既然“吃”下來了，其環(huán)保責(zé)任自然而然同時接手了。都兩年有余了，如原防治污染設(shè)施存在有重大缺陷的話，進(jìn)行改造應(yīng)等同執(zhí)行建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用（三同時）原則，不能因此而減輕或推卸其應(yīng)負(fù)的環(huán)保責(zé)任。