質(zhì)檢總局黨組書記：從源頭夯實質(zhì)量提升的基礎(chǔ)

  ——寫在2017年全國“質(zhì)量月”活動啟動之際

  編者按：今年九月是第40個全國“質(zhì)量月”。在2017年全國“質(zhì)量月”活動啟動之際，國家質(zhì)檢總局黨組書記、副局長侯建國同志發(fā)表署名文章《從源頭夯實質(zhì)量提升的基礎(chǔ)》，闡明今年全國“質(zhì)量月”的主題“大力提升質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強國”，強調(diào)要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，聚力全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，增強人民群眾質(zhì)量獲得感，提升國家質(zhì)量競爭優(yōu)勢。文章指出，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量關(guān)鍵要從源頭夯實質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，尤其要強化中小企業(yè)質(zhì)量主體作用。要堅持從源頭抓質(zhì)量，把質(zhì)量提升行動抓細抓實。下面全文刊發(fā)該文章，敬請網(wǎng)友關(guān)注。

  今年9月是第40個全國“質(zhì)量月”。1978年，國民經(jīng)濟剛剛開始恢復，許多企業(yè)生產(chǎn)效率低下、質(zhì)量問題嚴重，為宣傳“質(zhì)量第一”的思想，樹立“生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品光榮、生產(chǎn)劣質(zhì)品可恥”的風尚，第一個“質(zhì)量月”活動在全國工交戰(zhàn)線大張旗鼓地開展起來。近40年來，各行各業(yè)以“質(zhì)量月”為載體，開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性質(zhì)量活動，推動我國產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，服務(wù)質(zhì)量逐步改善，全社會質(zhì)量意識普遍增強，中國質(zhì)量發(fā)展開啟了一個嶄新的時代。

  黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把質(zhì)量擺到了前所未有的重要位置。2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量。要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強烈意識，開展質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量標準，加強全面質(zhì)量管理。習近平總書記在強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時，還特別提到電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品質(zhì)量問題。近年來，國務(wù)院制定實施了一系列促進質(zhì)量發(fā)展的政策措施，李克強總理在政府工作報告中也明確要求開展質(zhì)量提升行動。今年全國“質(zhì)量月”活動以“大力提升質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強國”為主題，就是要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，聚力全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，從具體的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量抓起，一個一個行業(yè)、一個一個產(chǎn)品開展質(zhì)量提升行動，增強人民群眾質(zhì)量獲得感，提升國家質(zhì)量競爭優(yōu)勢。

  全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵要從源頭夯實質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，尤其要強化中小企業(yè)質(zhì)量主體作用。中小企業(yè)是我國數(shù)量最龐大且創(chuàng)新活躍、影響廣泛的企業(yè)群體。據(jù)統(tǒng)計，全國已有企業(yè)2700多萬家、個體工商戶6100多萬個，其中絕大部分是中小企業(yè)，它們貢獻了60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，創(chuàng)造了50%以上的稅收，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)。它們既是提供產(chǎn)品和服務(wù)的市場主體，也是質(zhì)量提升的責任主體。經(jīng)過多年發(fā)展，我國中小企業(yè)質(zhì)量總體水平不斷提升，特別是質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，我國65%的發(fā)明專利、75%的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是由中小企業(yè)完成的。但從整個供給體系看，中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量仍有較大提升空間，表現(xiàn)在部分產(chǎn)品質(zhì)量水平偏低，中高端產(chǎn)品和品牌競爭力不強，消費者對產(chǎn)品和售后服務(wù)質(zhì)量信心不足，出國掃貨、“海淘”現(xiàn)象大量存在，假冒偽劣屢禁不止甚至引發(fā)質(zhì)量安全事故，危害人民群眾生命健康安全。究其原因，主要是中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，質(zhì)量管理水平有待提高，部分企業(yè)質(zhì)量誠信意識較為淡薄。

  解決這些難點和痛點，既要靠法治、政策、監(jiān)管等手段，建立完善公平競爭的市場環(huán)境，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的質(zhì)量競爭機制，更重要的是從供給側(cè)發(fā)力，堅持問題導向、眼光向下，引導幫扶中小企業(yè)強化質(zhì)量意識、加強質(zhì)量管理，抓弱項、補短板、填洼地，切實提高質(zhì)量保證能力。今年全國“質(zhì)量月”專門部署開展了以“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題的中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動，從質(zhì)量需求調(diào)查、質(zhì)量基礎(chǔ)升級、質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌建設(shè)等10個方面組織精準服務(wù)，就是堅持從源頭抓質(zhì)量，把質(zhì)量提升行動抓細抓實。一是把質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋到生產(chǎn)一線。計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動不可或缺的技術(shù)支撐。生產(chǎn)過程質(zhì)量控制到不到位，要看計量儀器精準不精準；產(chǎn)品品質(zhì)檔次怎么樣，取決于標準先進不先進；產(chǎn)品和服務(wù)是否符合標準要求，必須通過檢驗檢測和認證認可來證明。要面向企業(yè)搭建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺，開展質(zhì)量標準培訓咨詢，提升產(chǎn)品設(shè)計和分析測試能力，提高儀器儀表檢定校準精確度，加強生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。二是把質(zhì)量管理活動開展到生產(chǎn)一線。升級質(zhì)量管理認證體系，鼓勵和引導企業(yè)實施精細化質(zhì)量管理，建立低碳、高效的消費品生產(chǎn)經(jīng)營模式。積極推廣和運用精益制造、全面質(zhì)量管理、卓越績效等先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法，廣泛開展質(zhì)量比對、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進等活動。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)對中小企業(yè)的帶動提升作用，引領(lǐng)新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建，帶動中小企業(yè)實施技術(shù)改造升級和管理創(chuàng)新，提升專業(yè)化分工協(xié)作水平和市場服務(wù)能力。三是把質(zhì)量第一意識貫徹到生產(chǎn)一線。強化以確保質(zhì)量安全、促進可持續(xù)發(fā)展為基本要求的企業(yè)社會責任理念，將履行社會責任融入企業(yè)經(jīng)營管理決策。引導企業(yè)加強質(zhì)量文化建設(shè)，大力弘揚工匠精神和企業(yè)家精神。廣泛開展職業(yè)技能競賽、崗位練兵和質(zhì)量標兵等活動，鼓勵企業(yè)員工學習新知識、鉆研新技術(shù)、使用新方法，提高一線工人的技能和素質(zhì)。

  大力提升質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強國，是廣大質(zhì)量工作者的共同責任。我們要積極行動起來，以嚴實的工作作風，把質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動長期堅持下去，在產(chǎn)品和服務(wù)供給的源頭，做到服務(wù)零距離，追求質(zhì)量零缺陷，提升千千萬萬家中小企業(yè)的質(zhì)量能力，為市場提供更加豐富、更高品質(zhì)、更可信賴的產(chǎn)品和服務(wù)，為加快建設(shè)質(zhì)量強國、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。