業(yè)內(nèi)專家:"碳中和"目標(biāo)對(duì)能源行業(yè)是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇

人民政協(xié)報(bào) · 2020-11-24 09:23

“實(shí)現(xiàn)我國(guó)提出的2060年‘碳中和’目標(biāo)任務(wù)艱巨?!痹诮照匍_的“2020新基建·綠色投資大會(huì)”論壇上,國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)史玉波坦言,完成“碳中和”任務(wù),亟須尋求新路徑。

在史玉波看來(lái),雖然我國(guó)初步告別了粗放的生產(chǎn)方式和敞口的消費(fèi)方式,但離能源高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)仍有較大差距。如,化石能源占比仍然較大,實(shí)現(xiàn)煤電達(dá)峰仍需一段時(shí)間;能源利用效率偏低,單位二氧化碳排放等指標(biāo)高于發(fā)達(dá)國(guó)家;電力系統(tǒng)靈活性亟待提升,需求側(cè)調(diào)節(jié)能力受制于體制機(jī)制沒有得到充分利用,一定程度上限制了可再生能源消納;在能源關(guān)鍵技術(shù)裝備方面尚未完全獨(dú)立自主,燃?xì)廨啓C(jī)、DCS(分散控制系統(tǒng))等一批“卡脖子”裝備仍依賴進(jìn)口,風(fēng)電、光伏行業(yè)零部件尚未全面國(guó)產(chǎn)化。

對(duì)此,史玉波表示,我們要正確認(rèn)識(shí)能源轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),盡早謀劃“碳中和”場(chǎng)景下能源生產(chǎn)、消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑,持續(xù)推動(dòng)可再生能源高比例發(fā)展,統(tǒng)籌集中式和分布式開發(fā)利用方式,力促風(fēng)光等可再生能源裝機(jī)持續(xù)增長(zhǎng),著力減少化石能源開發(fā)利用。同時(shí),要留有足夠的政策調(diào)整空間和調(diào)整期,實(shí)現(xiàn)綠色低碳平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

“分行業(yè)來(lái)看,電力行業(yè)碳排放量最多,占比達(dá)41%;其次是建筑和工業(yè),占比31%;交通行業(yè)占比28%。降碳的首要措施是提能效、降能耗,把上述領(lǐng)域的總能源消耗降下來(lái),特別是要抑制不合理需求?!敝袊?guó)工程院原副院長(zhǎng)杜祥琬強(qiáng)調(diào),數(shù)字化技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)和調(diào)峰技術(shù)可以把非化石能源變成穩(wěn)定輸出的優(yōu)質(zhì)電源,將在實(shí)現(xiàn)能源替代、降低化石能源比例的過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

基于技術(shù)的進(jìn)步,通威集團(tuán)副總裁胡榮柱對(duì)能源轉(zhuǎn)型前景持樂觀態(tài)度?!肮夥l(fā)電成本已經(jīng)降到和傳統(tǒng)能源相競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)間,而且還在不斷降低。”在他看來(lái),如果政策給力,“碳中和”目標(biāo)可以提前10年實(shí)現(xiàn)。

控總量、低能耗,能源轉(zhuǎn)型是否會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?在杜祥琬看來(lái),“碳中和”目標(biāo)對(duì)我國(guó)能源事業(yè)既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,能源行業(yè)的投資方向更加明確,將帶來(lái)新產(chǎn)業(yè)、新增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏。

史玉波表示,能源轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展,離不開政策的驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)的引導(dǎo)。在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),需堅(jiān)持能源消費(fèi)總量剛性約束,建立健全可再生能源電力消納保障長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)可再生能源參與市場(chǎng)交易。“同時(shí),要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步,著力破除體制機(jī)制壁壘,持續(xù)推動(dòng)綠色低碳能源與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,比如‘低碳能源+交通’‘低碳能源+建筑’‘低碳能源+旅游’‘低碳能源+智能制造’等產(chǎn)業(yè)共同體,構(gòu)建新形態(tài)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式?!笔酚癫ㄗ詈笳f(shuō)。

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